人力资源和社会保障部副部长胡晓义昨以具体实例解答养老保险转移接续疑惑

　　1.1996年参加社会保险，个人账户和单位缴费转移该怎么办？

　　2.在沈阳工作多年，要去上海，养老保险关系如何处理？

　　3.退休待遇咋计算，会不会因为养老保险关系转移而降低？

　　4.在沈阳工作十多年，但没有沈阳户口，养老金在哪领？

　　5.养老保险未来是否会像身份证一样全国通用？

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义解答养老保险转移接续———

　　不管您到哪儿，个人账户的钱永远是您的，不会有任何损失，这包括本金和利息。

　　单位缴费只转移12%，不等于权益受损。因为单位缴费的跨地区转移，不影响您的养老保险权益的累积，也不影响您的养老金的计算。

　　一定要让缴费满15年，这样符合领取条件的参保人员都有一个明确的地方可以领取养老金。

　　中央政府每年核拨大量资金补助养老保险。2009年，在将近一万亿的养老保险支出中，中央财政补助了1300多亿，目的只有一个：要保证所有参保人员的基本权益不受损害。

　　您的退休待遇，是根据本人缴费的多少和缴费年限的长短来计算的，跟地区之间资金转移无直接关系。只要缴费年限长，缴的钱多，权益都会被累积。

　　核心提示

　　2009年12月28日，国务院办公厅转发了财政部和人力资源和社会保障部的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。

　　该办法的推出用以解决地区之间的劳动力转移，城乡之间的劳动力流动所带来的社会保障权益的连续计算和权益保障的问题。

　　事实上，做好这件事情涉及的内容非常具体、非常细致、非常复杂。虽然《暂行办法》已清晰地勾勒出了政策的轮廓，但很多市民仍然有不少疑惑。

　　昨日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义以具体实例对这些疑惑一一作了解答。

　　以案说“法”

　　老职工 月薪千元连续缴费11年，共转移单位缴费1.584万元

　　1996年参加社会保险的，其个人账户和单位缴费转移应该怎么办？

　　个人账户方面，1997年底前的个人账户是按照个人缴费的累积本息来转移，由于1998年开始全国统一了基本养老保险制度，所以从1998年1月1日以后转移的是计入个人账户全部储存额的本息。

　　单位缴费方面，从1998年1月1日起开始计算。比如：你每月挣1000元，年薪1.2万，那么就转移12%，即1440元，1998年至今一共11年，算下来就是15840元。

　　去外地打工者 按“户籍地优先，从长、从后计算”领养老金

　　在沈阳工作多年，要去上海，养老保险关系如何处理？养老保险金在哪领？

　　第一个问题，你只要到上海工作，参保缴费了之后，就可以本人提出书面申请，或者通过工作单位提出书面申请，把原来在沈阳打工参保缴费的养老保险关系给转到上海去。

　　至于养老保险待遇在哪儿领，首先要明确，一定要让缴费满了15年，然后要看在各个参保地方的缴费年限，我们叫做“户籍地优先，从长、从后计算”的这么一个原则，就是如果你的参保地和户籍地是一致的，那你肯定是在户籍地。

　　如果不一致的话，那就按照你缴费满10年的地方来确定你的待遇领取地。如果你有多个缴费满10年的地方，就按你最后一个满10年的地方来确定你的领取待遇的地方。如果你在所有地方缴费都不到10年，就将养老关系转回户籍地，由户籍地支付养老金。

　　即将退休的人 养老保险多交一年，基础养老金多拿基数的1%

　　退休待遇究竟咋计算，会不会因为养老保险关系转移而降低？

　　养老金计算是分成两部分的。

　　一部分是个人账户养老金，计算方法是按照个人账户全部的储存额，包括本息，除以一个系数，男性除以139，女性除以170，计算出每个月应该领取的个人账户养老金的标准。女性系数较高因为其退休年龄比较早，领取养老金时间较长。

　　另一部分叫做基础养老金。大体上是按照本人缴费工资基数和当地的社会平均工资基数的相互关系确定领取待遇的基数。缴费满15年，就领这个基数的15%，如果多缴费一年，就多领一个百分点，缴20年就领这个基数的20%。

　　来沈务工的人 有没有沈阳户口不影响在沈领取养老金待遇

　　我在沈阳工作10多年了，单位也给上了养老保险，但是我没有沈阳户口，养老金在哪里领呢？

　　不管你是因为两各城市之间的户籍不同，还是因为城乡的户籍不同，都不因为这样的区别而影响到你的养老保险权益的累计。

　　如果在沈阳工作10多年，一直参保缴费的话，只要能够累计缴费满15年，将来达到领取待遇的年龄，那么即使户口不在沈阳，也可以在沈阳领取养老金。

　　投奔子女的人 到子女工作地养老，可申请养老金异地发放

　　我是沈阳人，但儿子在北京工作，我已经退休，想和儿子一起居住，在北京养老。听说我这样的情况不能办理转移接续手续，这是为什么？

　　已经退休，已经确认养老金的领取地和领取标准，就没有必要再进行关系转移。

　　因为退休之后所有的权益都已经固定，没有再累加、衔接的问题。而且有关部门也已经通过金融系统实现了养老金的异地支付。可以在北京设一个银行账户，申请采取异地发放养老金的途径。

　　焦点问题

　　养老保险将像身份证一样全国通用

　　设临时账户缓解中心城市参保压力

　　设临时基本养老保险缴费账户是为了防止一些临近退休的人，仅仅是为了得到中心城市比较高的养老金的待遇而转移就业。

　　《暂行办法》规定，年满50岁的男性和年满40岁的女性，可以到新的地方就业，但是不转养老保险关系，只是会在当地建立一个临时养老保险缴费账户，等你退休后就可以按照之前规定的原则在应该领取的地方领取你的养老金，而把你这个临时账户的资金全部转到那个地方。这样你的权益得到保障，同样也缓解了中心城市的参保压力。

　　不让退保，但保险费不会打水漂

　　凡是本人缴纳的养老保险费，不论什么时候，都会保全利益，现在不退保是为了给你将来争取更大的利益，即使从此以后再也没有参保，也没有续缴了，你又不满15年，凡是你个人缴费的部分，不会存在拿不回来的问题，全部都会退给本人，连本带息。

　　自由职业者也可办理转续手续

　　没有单位，自由职业人员，在户籍地以个人名义参加了城镇养老保险，如果出现了跨省转移的情况，也可以按照《暂行办法》的规定来办理转移接续手续。

　　个人是缴工资的20%或者当地平均工资或者工资基数的20%，其中有8%计入个人账户，有12%作为统筹基金，在转移的时候，作为统筹基金的这部分也是要转的。

　　养老保险将像无障碍转移方向发展

　　今年要在巩固省级统筹的基础上，实施跨省的转移接续办法。这实际上就是说在省内由于制度、标准的逐步统一，使它的转移形成无障碍。未来，我国的养老保险将像身份证一样全国通用。

　　1月份辞职者可以享受转接待遇

　　从今年1月1日起，所有的参保人员，只要是属于需要跨省转移接续基本养老保险关系的，都可以按照《暂行办法》的规定来申请办理基本养老关系转移接续的手续。

　　不管是1月份离开还是2月份离开、3月份离开，没有区别。

　　跨省就业者要尽早申请转移接续

　　2010年1月1日之前发生跨省就业的情况，尚未将在前一工作缴纳地已经缴纳的养老金转移到新的缴纳地，只要在一个地方正在就业、参保、缴费，建议马上提出来将原来其他地方已经参保缴费的部分申请转移接续过来。

　　办理提醒

　　参保缴费凭证

　　相当于养老存折

　　当劳动者离开一个城市到另外一个城市就业的时候，一定要到社会保险经办机构领取参保缴费凭证。

　　该参保缴费凭证除了记录基础信息之外，还有最关键的三项信息：

　　一、在当地参保的起始时间

　　二、实际缴费月数

　　三、在本地参保期间个人账户全部储存额

　　有了这样一个凭证，等于参保人员，包括农民工就有了一个自己养老保险权益的存折，这是政府对劳动者今后权益的一个郑重承诺。

　　申请养老保险转移

　　您得办三件事

　　一、到社会保险经办机构领取参保缴费凭证。

　　二、电话咨询

　　电话号码可到人力资源和社会保障部网站查询（网址：http://www.mohrss.gov.cn/index.html），在网站右侧有一个“公共服务信息”栏目，该栏目下有一个“社会保险关系转续经办机构联系方式”。

　　现已收集全国所有县以上社会保险经办机构的联系方式在网上进行公布。

　　三、本人或者所在单位向社会保险机构申请。

　　统筹进度

　　已建中央数据库

　　社会保险信息管理系统一期工程已经完成，已经可以收集到全国1.6亿参保人员的信息和数据。

　　已经建立了中央的数据库，也已经跟12个省实现了实时联网，跟其他省实现了联网。

　　未来，参保人员在社保经办机构的任意一台服务器上或者是触摸屏上输入自己的社会保障号，都可以查到本人的参保缴费信息。

　　全国社保卡发6000万

　　现在人力资源和社会保障部已经批准发行社会保障卡1.3亿张，实际已经发行了6000万张，持卡用户可以享受到持卡查询、咨询等便捷的服务。

稿源： 华商晨报 　编辑： 沈严