快速路、主干道、次干道和支路四个等级的道路，国家规范给出的比例是0.5:1:1.68:3.55。而在宁波中心城区，这四者的比例仅是0:1:0.74:1.6。这尖锐地暴露了次干道和支路比例偏低的问题，让路况在交通高峰期雪上加霜。

　　支路系统这一“毛细血管”不发达，导致高峰期汽车的“洪流”无法及时疏散，而继续往已经拥堵的主干路上过度集中，交叉路口也变得拥挤不堪。中山东路和甬港北路交叉口、百丈东路和世纪大道交叉口、解放南路和柳汀街交叉口、环城西路和柳汀街交叉口在晚高峰时间，实际流量均已超过通行能力，而海曙核心区的其他交叉口许多也都已接近饱和流量。

　　针对这一弊病，除了实行单行线管理之外，我市将分三阶段对50个城市支路、卡口和桥梁(地道)项目实施改造或新建，其中第一阶段于2010年春节前完成老实巷南延等2条支路19个卡口项目建设；第二阶段于2010年世博会召开前，完成苍水街等11条支路6个卡口建设；第三阶段于2011年春节前，完成县前街等20条支路项目建设。