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今年，宁波市房屋实际拆迁面积达到５３８万平方米，相当于２７个天一广场的面积，超过了前三年拆迁量的总和，其中，中心城区拆迁面积达到３８２万平方米，达到了历史之最。拆迁工作的全面推进，为城市发展铺平了道路。
为应对国际金融危机，宁波市打响了保增促调的攻坚战。在此特殊历史机遇下，全市各地纷纷以项目拆迁为抓手，大力推进项目建设，创造了规模最大、效率最高、投诉最少等多项拆迁工作之最，开创出优惠利民、和谐推进的拆迁工作新面貌。
“今年的拆迁成绩，在全省乃至全国都是少见的，这首先得益于政策配套到位。”市拆迁办负责人介绍说，拆迁是一项政策性很强的工作，拆迁政策的完善与否直接决定着能否切实维护群众利益。
在大量调研基础上，宁波市于去年底出台了拆迁新政策。新政策充分体现了惠民特色，如注重拆迁评估补偿的从高原则和市场化原则，推行提前搬迁奖励等等。今年７月３０日，市政府又出台了历史文化街区保留建筑保护搬迁补偿安置办法，为推进月湖西区等地块的拆迁提供了政策保障。同时，开始实行拆迁管理职能下放和拆迁属地负责制，理顺了我市拆迁工作体制机制，为拆迁工作形成合力创造了条件。新政策不仅使被拆迁户买得起房，还能就近买到住房、改善居住条件。被拆迁群众充分感受到了拆迁的好处。
今年不仅拆得多而且快。海曙区于4月正式启动区域拆迁，至９月份就完成了总任务量的９５％，动迁住户３０００多户；江北区原计划完成年度拆迁任务６０万平方米，目前实际拆迁量已超过１００万平方米。
“各县（市）区委书记、县（市）区长高度重视拆迁工作，狠抓落实；市级各部门和有关街道、社区齐心协力，共克难关，为拆迁有序顺利推进提供了有力保障。”市政府相关领导在总结今年的拆迁工作时说。
年初以来，各地都把拆迁作为头等大事来抓。江北区在春节过后的第二个工作日召开千人大会动员部署今年重点项目建设和征地拆迁工作；２月份又建立了以区长为召集人的联席会议制度，专门共同协商解决拆迁过程中的“疑难杂症”，如在湾头区块非住宅拆迁问题上，相继出台了《江北区集体所有土地非住宅拆迁货币补偿指导意见》等文件，大大加快了区块征地拆迁工作。海曙区则建立了区四套班子领导联系重大项目建设制度，举全区之力推进拆迁工作的会战攻坚。
群众的理解和支持是和谐拆迁局面形成的重要原因。特别是在配合轨道交通建设的拆迁中，广大拆迁户舍小家顾大局，搬迁出繁华地段，为城市发展腾出了空间。轨道交通海曙段动迁住宅３４１户、非住宅２８户，前后用时不到四个月，没有一例“钉子户”，也无一例上访与投诉。记者从市拆迁办了解到，前两年，每年需要行政裁决搬迁的户数均有３００余例，而今年仅有十余例，拆迁投诉的信访量也大大减少。
宁波日报记者 王 岚 江北记者站 吴红波
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