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“合法足彩”一波三折
1995年：
广州试水“合法足彩”
1995年，广州市政府组建了广州市公益公司，欲发行彩票，公益公司的负责人找到刘孝五，提出与广州队合作，发行针对国内联赛的足球彩票。他们设想参照香港跑马场的模式，在广州越秀山体育场的看台上划出一块专区，摆上几百台电脑，供观众现场投注，营造类似于香港跑马场的现场氛围。
彩票销售收入分配筹划时，参照了世界上最高的返还率——70%，提取销售收入的70%作为奖金返还给彩民；发行成本控制在销售收入的15%以内；10%贡献给广州的地铁建设；5%捐献给广州市足协，用于青少年足球培养。
双方一拍即合，太阳神集团、公益公司会同广州市足协很快就签订了合同。
然而，当时主管彩票发行的央行闻讯后，迅速发来一纸禁令，紧急叫停那次大胆的尝试。
2004年：
中国足彩胎死腹中
2004年，经过郎效农等足球界人士的精心筹备，中国足球甲A联赛升格为中超联赛。就在开赛前，一个消息传来：针对国内足球联赛，国家体彩中心制定了“6+7”的足彩方案，每周竞猜6场中超比赛加7场中甲比赛。
刘孝五深知，中国足彩的诞生，将彻底改变国内足球俱乐部入不敷出的生存窘境。国内足球俱乐部几乎唯一的收入来源，就是冠名和球衣胸前广告等企业赞助。
最后由于中国足协的坚决反对，中国足彩胎死腹中，理由是：怕扰乱正常的联赛秩序。
8000亿元赌资流到境外
香港马会给中国足坛的业内人士提供了一幅多赢的图景：香港马会的赌资，84%回馈给投注人；14%作为营运成本并纳税；1%用于马会场馆设备的养护；其余1%，作为慈善基金造福社会，目前已建成3座养老院、3座医院和声名远播的香港海洋公园。提供了3万个就业机会，年创税110亿元，促进了香港经济和社会的发展。
“据我了解，仅仅2006年世界杯期间，中国就大概有8000亿元人民币的赌资流到境外。”刘孝五说。
“如果中国发行针对中国联赛的足彩，整个足球市场起码以10倍以上的规模扩张，门票收入、电视转播费、广告费、赞助费等等收入也随之呈10倍以上规模的扩张。
“只要有了设计完善的足球彩票，足球界就能养活自己，就能够创造潜力无穷的GDP，无数个就业机会。”
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