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■最新动态
中国橡胶工业协会提出反制裁，商务部回应正在考虑
一旦制裁中国将进行反击
本报讯(见习记者/黄颖川)由于我国橡胶产业对“中美轮胎特保案”中美国方面的做法深感不公平，昨日，中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民对本报记者表示，该协会近日已上书商务部，并建议我国应对美国进行反制裁，并建议对我国进口自美国的某些产品提高关税，或是限制进口直至不进口等。
据悉，奥巴马将在9月17日决定是否对美轮胎进行“特保”，对从中国进口的轮胎加征高额关税。因此9月17日，将有可能成为中美新一轮贸易战“开打”的关键。
蔡为民称：“在国际贸易战中，我们不能被动地挨打，现在整个橡胶产业都非常希望国家能协助我们打这场艰苦的贸易战。”
商务部公平贸易局相关负责官员就此13日对记者回应说：“正在考虑反制裁可能性。”但他强调说：“此次是否对美国发起反制裁，关键是国内相关产业的要求有多强烈。”
■链接
今年我国汽车企业零配件遭遇反倾销调查
1月欧盟对华紧固件反倾销正式生效；阿根廷要求对原产于中国的钢轮毂开展反倾销调查
2月美国对华钢制螺杆作出反倾销终裁
3月巴西对华卡车轮胎反倾销案举行听证会；哥伦比亚对中国螺丝螺母反倾销案作出终裁
4月美国轮胎业对中国轮胎制造商提起反倾销诉讼
5月印度考虑对进口汽车零部件征收反倾销税
6月巴西对从中国进口汽车子午线轮胎征收反倾销税
7月初两俄罗斯企业拟推动政府对我国紧固件进行反倾销
■名词解释
“特保”
“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。在《中华人民共和国加入WTO议定书》中第16条规定：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。
WTO成员还专门针对中国的纺织品设置了特别保障规则。根据该规则，在2005年至2008年，如中国的纺织品出口对WTO成员国市场造成扰乱，该成员国可临时实行限制，但4年内只能用一次，一次只能持续一年。
■资本市场
对上市公司业绩影响各异
昨日A股轮胎上市公司股价普跌
本报讯(记者/杨小亮)“轮胎特保案”对上市公司的影响有多大？业界人士认为，目前来看会对相关公司的业务造成一定冲击。
“轮胎特保案”主要针对的是乘用车、轻型货车用中国制轮胎。双钱股份董秘王玲表示“特保案”对公司业务没有直接影响。“因为美方主要是针对小胎、乘用胎和轻卡用胎，而双钱股份没有生产乘用胎，产品主要是载重胎多一点，影响不太大。”王玲说。
不过，对以轮胎制造和出口销售为主的S佳通来说，此次“特保案”影响可能较大，其财务报表显示，2008年度该公司出口创收19.57亿元，占主营业务收入的69.19%。
昨日，A股市场主要的轮胎行业上市公司股价表现不佳，其中，黔轮胎A跌4.94%，风神股份跌0.44%，双钱股份跌3.34%，S佳通跌1.02%，分析师表示，这一方面与大盘接连的震荡有关，另一方面，不排除受轮胎特保案的影响。
■相关新闻
我国铝车轮面临欧盟反倾销调查
一旦裁定成立5年或加征33%关税
处于“多事之秋”的汽车零配件生产企业，在输美轮胎“特保案”还没有定论之时，欧盟又挥起反倾销的大旗，最晚将于今日对我国出口欧盟的铝车轮完成立案调查。据欧盟的相关法律，一旦裁决反倾销成立，将对我国出口到欧盟的铝车轮连续5年加征最高33%的关税。目前，中汽协已经明确表示，中国出口欧盟的汽车铝轮毂并不构成反倾销，各涉案企业正在积极应诉。
6家原告企业不敢“现身”
6月29日，欧洲车轮制造商协会(EUWA)代表欧盟6家铝车轮生产商，向欧盟贸易委员会(以下简称“欧委会”)递交了对我国出口欧盟的汽车铝车轮发起反倾销调查的申诉书。8月3日，欧委会正式照会中国，并表示最晚于今日正式立案调查。
据欧盟现有的反倾销法及欧洲车轮制造商协会的规定，一旦裁决反倾销成立，欧盟将连续5年对我国出口到欧盟的铝车轮加征最高33%的关税。分析人士指出，这是国内任何一家企业无法承担的征税比例，也意味着国内46家OE(原厂配套)和AfterMarket(后市场)铝轮毂企业全面退出欧洲市场。
目前，我国生产的铝车轮产品出口欧洲，主要被奔驰、宝马、大众等大型跨国整车企业作为汽车零配件使用。据海关统计数据，2008年7月至今年5月，中国对欧出口的铝合金轮毂占欧盟市场不足8%的份额。
为此，中汽协表示，中国企业以高于国内市场的价格向欧盟出口铝车轮，本质上并没有构成倾销。同时，中国对欧出口的铝车轮占欧盟市场份额不足8%，并不会对欧盟产业造成损害，对华发起反倾销调查实在没有必要。若欧盟一意孤行，且不利于欧盟汽车跨国公司的全球产业分工、布局和供应链管理，容易造成双输的局面。
商务部进出口公平贸易局相关负责人也表示，欧盟拟对中国铝合金轮毂发起的反倾销调查不符合WTO反倾销协议的有关规定，欧盟对此应该严格审查、慎重行事。
而让人不解的是，到目前为止，欧方协会所代表的6家企业连正式身份都没有亮明。
国内企业积极应战
按照世贸组织的规定，一旦欧盟正式立案开始调查，涉案企业需在15日之内进行应诉，如果不应诉将自动按照最高比率被征反倾销税。目前，中汽协车轮委员会已经组织有关涉案企业研究对策。而各个铝车轮生产企业正在积极游说，准备应诉。
中信戴卡作为目前国内唯一一家能够向奔驰、宝马、奥迪等高端品牌同步开发配套的轮毂供应商，欧洲是该厂第二大出口市场。其相关工作人员表示，欧洲企业将自身的经营不善转嫁给中国企业，是一种滥用WTO规则的行为。该厂正在配合政府部门与行业协会多方呼吁，把事情真相说清楚，并聘请律师准备应诉。
而另外一家车轮出口大户浙江万丰奥威汽轮股份有限公司，其相关负责人也对本报表示，万丰在欧洲的销售额占其总销售额的15%，一旦裁决反倾销成立万丰肯定会受到一些影响。目前万丰在积极研究对策，车轮委员会将代表国家对事件作出处理，万丰作为最大的车轮企业也将积极研究对策。而万丰铝车轮的售价是合理的，在国外的售价高于国内的售价，所以并不是倾销。
中汽协车轮委员会秘书长李晓擎接受采访时表示，此次涉及企业多达46家，中国一旦败诉，50多家的相关企业数万名职工可能面临失业。分析人士更为担心的是，欧洲作为中国铝车轮的第二大出口市场，如果裁定反倾销成立，可能引起其他市场的仿效。今年汽车市场，在金融危机的影响下，美国、欧盟、日本等市场严重萎缩，本地的生产商艰难维生，一旦引发效仿，必然对行业造成巨大冲击。
本报记者郭小戈
实习生陈颖
专题策划：郭亦乐
本版撰文：(除署名外)
见习记者黄颖川
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