2月15日,在美国华盛顿安德鲁斯空军基地,美国国务卿希拉里·克林顿登机前往亚洲四国进行访问。新华社/法新
美国新任国务卿希拉里二十日结束访韩行程,开始她亚洲四国之行的最后一站——中国。回顾她此前五天的“倾听之旅”,中国社科院美国研究所研究员张国庆认为,希拉里此次访问意在为美国新政府的亚洲政策“探路”,也在一定程度上展现出奥巴马上任后美国外交的“亚洲新思维”。
清华大学国际传播研究中心教授周庆安表示,希拉里的亚洲之行耐人寻味。一般来说,历任国务卿上任后会先访问欧洲,但希拉里却将首次出访的目的地锁定为亚洲四国,不仅打破惯例,也引发了人们对于美国是否会更加看重亚洲的猜想。
在访日期间,希拉里的一句话显得意味深长。她表示,美国“通过强化与亚洲传统盟友的关系,并与新兴国家构筑新型伙伴关系,可以一起构建世界性的网络,帮助我们解决无法单独解决的问题”。
周庆安认为,这句话具有多层内涵:首先,美国不仅不会忘记日本和韩国这样的老盟友,而且还要加强彼此的关系;第二,美国需要寻求“新型伙伴”,以构建与过去有所不同的地区关系;第三,美国承认无法凭一己之力单独解决问题,尤其是面对当前的金融危机,需要更多的朋友。
而希拉里对印度尼西亚的访问,则更具象征性。印尼是世界上人口最多的穆斯林国家,对它的访问显示了奥巴马政府改善与穆斯林国家关系的诚意。在印尼访问期间,希拉里表示,穆斯林与民主是可以共存并共同发展的。
张国庆说,印尼之行最能体现希拉里倡导的“巧实力外交”。一个颇堪玩味的细节是,奥巴马的继父就是印尼人,而且他儿时也是在印尼度过的。媒体曾热议奥巴马今年将重返印尼,因此也有人猜测希拉里此次访问印尼可能是给奥巴马的访问打前站。
相比之下,希拉里的韩国之行就显得凝重了许多。近期,随着朝鲜半岛形势日趋紧张,华盛顿也担心过去几年的六方会谈成果受到影响,因此希望能及时予以调和。
周庆安表示,值得关注的是,希拉里此行的四个国家中有三个是朝核问题六方会谈的参与国,这表明美国新政府将继续在六方会谈的框架内处理朝核问题,相信这也是一个令各方都感到放心的选择。
而对中国的访问,被外界认为是希拉里亚洲之行的“重头戏”。张国庆认为,在对华政策上,美国政府不会有太大的变化。希拉里需要做的是,在布什政府打下的基础上进一步推进中美关系。在讨论朝核、安全和经贸问题之外,希拉里可能会在环保和能源等领域拓展与中国的合作,为中美关系增添新的亮点。
“总之,希拉里的亚洲之行,其实是在为奥巴马政府的外交政策版图摸底。”周庆安说,目前在安全上延续与日、韩的同盟关系,在经济上强化与中国的合作,在文化上拉近与东南亚的情感,基本构成了美国新政府的亚洲政策框架。(记者周兆军)
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