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深圳可能发放消费券的消息引发强烈关注。都快／图 “政府发放消费券事关很多人的利益，我们对此表示强烈关注。”昨日，随着深圳可能发放20亿元消费券的消息出台，全城上下都在讨论着这件经济危机下的大好事、大实事。深圳论坛上也是叫好声一片，反响十分热烈。同时，在记者的调查中，市民和网友就该举措是否能刺激消费看法不一。此外，他们还提出了不少建议和问题，希望能够引起有关部门的重视。 调查： 随着深圳可能发放20亿元消费券的消息传出，引起了市民的广泛关注，深圳新闻网就“你赞成发放消费券吗？”进行专题调查，截止昨天下午6时统计数据显示，有超过七成人认为，发放消费券能起到扩大消费保增长的直接作用。 在记者对此的调查中，九成受访者对此举措感到很兴奋和欢迎。他们在接受记者采访时认为，“政府发放消费券是顺应民意的表现，也是刺激消费的一项良好举措。” 市民黄名发说，发放消费券可在一定程度上直接刺激消费，也在目前经济危机的大环境下振奋人心。同时，对于低收入家庭这些在危机中最缺少安全的人群来说，政府的“红包”也有特别意义，对于稳定社会有很大助益。在记者采访中，大部分市民都表达了对于发放消费券的期待。 B有人认为拉动能力有限 但同时，也有市民对于这项举措能否达到最终“刺激消费”的目的表达了担忧，而这方面的争论在深圳论坛上激烈展开。网友“虫子”分析说：“困难的群众拿到消费券，一定会先考虑花费在一些生活必需品的添置上，而这些东西价格比较低廉、累积资金也相对比较慢，想要达到刺激消费的目的效果并不明显。”还有部分市民认为，目前经济形式不好，即使老百姓有钱也不会主动消费。 网友“雷人”认为：“发放消费券绝对是必要的，但可惜只‘管住了一顿温饱，管不了顿顿饱’，对拉动内需的帮助比较小。”他建议能够加大消费券数额的发放力度，如有可能，还要增加发放次数。 深圳大学风险管理保险系主任谢圣远教授在接受记者采访时认为，深圳发行消费券对促进消费作用不大，原因在于消费券一般用于消费生活必需品，如食品等，这些商品即使没有政府的补贴，你们也是需要消费的，价格上涨或收入下降，在这些商品上的开支变化不会太大，政府补贴了，人们也不会大幅度的增加这方面的开支，所以拉动消费的力度有限。 建议： 1切忌扣除工资顶替消费券 同时，在记者采访中，不少市民提出，消费券会不会演化为商家清仓“滞销品”的手段？消费券的钱来自于纳税人，发消费券，然后让人们去购买滞销品，本质上是鼓励落后生产力，对整个社会进步而言，是反市场的举措，在制度设计上不能自圆其说。 市民李沈在接受记者采访时说，在消费券的使用中，他很担心从鼓励消费变成强制消费。他告诉记者说，“比如，杭州此前在发放消费券的过程中，从公务员工资里扣除一定比例用消费券顶替。这让我想起一些困难企业，没有钱给员工发工资，只好把卖不出去的皮鞋发给员工，下班的时候，大家自行车后面满满的鞋盒，蔚为壮观。” 他告诉记者，发放消费券，本来是人皆欢喜的好事，千万不要因为一些原因导致怨气冲天。李沈说，希望政府慎重处理一些细节问题。 2应该考虑扩大发放对象 在课题组的设计里面，把领取消费券的人口“按有深圳身份证和居住证的人口共约900万人计算”。但按照深圳人口总量，仍然有几百万的人群被排除在外了。实际上，在深圳有不少打工者没有办理居住证，如果到发放时仍未办理，就有可能无法领取到消费券。 “而在其中，没有提到学生和下岗工人，不知道是为什么？”网友“大海”提出的疑问代表了相当一部分网友。“下岗工人没有经济来源，而且都是上有老下有小的困难群体，他们更应得到政府的关心和帮助。”网友“小金鱼”也认为：“退休工人还有退休金可以维持生活，而下岗工人的生活就完全没有依靠了。” 网友“爱心”则提出，还要增加下岗工人、婴幼儿家庭等需要的人群。她说“为什么要分这么多种类呢？应该尽可能让更多的人享受这个待遇！”同时，还应该把深圳一些高校的学生纳入到发放的范围中。 同时，在深圳论坛上，一位网友谈到他的情况时说，他今年40多岁，离异单身，深户，租住农民房，很难找到合适的固定工作，只有打零工维持生活，因为有劳动能力，又没有资格享受低保，就因为没有失业证，又享受不到下岗人员的待遇。他说，这样的人群在深圳有很多，都是没有娘的孩子！就算有消费券也轮不到啊！所以不奢望！ 3发放消费券应一视同仁 消费券可设计为两种形式：一种是专门针对低保人士、退休人士与伤残人士的特惠消费券，购物时可100％替代现金使用，可购买任何商品。另一种是针对一般市民的普惠消费券，它须与现金配合使用，每次购物时现金使用比例不得低于50％，只能购买单价在100元以上的商品。 在记者调查中，对于两种不同的消费券，在使用时却有着不同的区别。也就是特惠消费券要比一般市民的普通消费券“值钱”一倍。 在“应该给哪些人发放消费券”的投票调查中，有42％的网友认为，应该给所有深圳市民发等值消费券，并且要求按收入情况发放消费券（工资越低发得越多）。而还有一部分人则认为，低保人士、退休人士与伤残人士的特惠消费券，购物时可100％替代现金使用，但针对一般市民的普惠消费券，还必须与现金配合使用，每次购物现金使用比例不得低于50％，还只能购买单价在百元以上的商品。对此，市民陈先生说，一般市民购物使用消费券，实际上是打了个五折的优惠，为何和特定人群不同呢？这是不是有点不公平？而在网站的调查中，有四成人认为二者不应该有所区别。 4使用不应限定商家 对于特惠消费券和普通消费券的使用，均应在指定的深圳连锁购物中心消费。但在“在消费券的使用中应该指定商家吗”的网络调查中，有93％的网友明确指出“不应该”。 “消费券的使用范围能不能再扩大些？目前，消费券是需要到一些特定的供应商户去使用的，不知道是因为其他商户不支持还是有什么别的原因。”网友“密密麻麻”认为，既然发放消费券是一次政府行为，那么就应该要求全城的商户都参与进来，用实际行动来表示支持，也让老百姓有更多的选择。 一些受访者担心，在消费券本身缺乏规范、不透明的情况下，消费券肯定会以定点采购的方式出现。消费券极有可能成为寻租的新的“增长点”。还有网友提到了一些日常生活可能接触到的领域，如公交卡充值、农贸市场等。 5应该杜绝转卖和套现 在采访中，还有一些市民提出，“如果是我急需钱，但是我不愿意要这个券，怎么办呢？我会把那个券卖给别人。”而深圳大学教授谢圣远也认为，这个情况不能完全避免。 “由于目前消费券的持有人数有限，相对来说，持有人的消费能力也有限，这就难免让人担心会有不法分子乘机打起消费券的主意。”网友“ｑｑｘｉｎｍｉｍａ”说，“我相信会有人低价收购消费券，从中牟利。就像以前收购国库券。” 网友“默啸”则认为，不排除消费券的发放对象本身也会有转卖消费券的念头。“消费券毕竟不是现金，使用起来需要先去查询指定使用的商户，再根据消费券的面额考虑商品的价格，存在这样那样的不便利性，一定会有人认为不如折现来得直接。而政府在发放消费券的同时，应明确指出是禁止倒卖、收购消费券的，那么又怎样来制止这类情况的发生呢？”同时，还有一些市民提出，消费券在使用中，必须要注意到印制防伪问题，这是监控的重头戏，皆因造假力量太强大。这是一个必须要考虑的问题。
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