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“东部新城要成为国内、国际著名建筑设计师的作品集聚地，即便是有争议的建筑，我们也不怕”。这是东部新城开发的理念之一，新颖独特的建筑必将成为诠释东部新城特质的重要元素。背景图为经过艺术处理的摩天大厦。东部新城中央商务区规划示意图国际会展中心像玉带一样绕城而过的甬新河一景东部新城区位图
甬新河
核心事件
东部新城开发建设正式启动
2005年1月，宁波东部新城开发建设正式启动。开发东部新城是“跳出三江口，建设大宁波”的战略举措。新城将汇集行政、商务、商业、居住、文化、休闲娱乐等多种功能，形成宁波城市的又一极。其中，8.45平方公里的新城中央商务区作为宁波“中提升”十大功能区块的龙头，将成为未来宁波的国际贸易展览、航运服务和金融服务三大中心，有力地带动宁波现代服务业水平提升。
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利时集团·新江厦百货·新江厦超市协办
本报记者 郭 靖
每个城市都有自己的心脏，它是繁华的城市中心，也是城市功能高度集聚的地方。
宁波的心脏在哪里？在三江口一带。这个说法没错，但不完全，因为另一颗心正在打造之中，那就是东部新城。
未来的宁波，将呈现“一城双心”结构：东部新城与三江口传统的市中心一起跳动，为城市提供澎湃的动力。
城市重点向东发展的思路早在1999版城市总体规划中就有阐述。2000年启动第三轮修编城市规划过程中，这个重大思路在市委、市政府进一步形成。
为什么要向东发展？
原因之一是当时已确立中心城由三江片、镇海片、北仑片组成，三江片向东扩张可以加快三个片区的对接。
原因之二是老的市中心人口、建筑、城市功能和交通密度过高，处于超负荷运行状态，东扩将让宁波城市建设跳出持续50年局限于三江口的圈子，拉开城市框架，同时为构筑大都市，加快大港口和东钱湖度假区、科技园区建设提供依托。
“向东发展，新城建设选址在哪里？当时曾有6个方案，东钱湖、科技园区都曾进入决策者的视野。”市规划局副局长、东部新城开发建设指挥部副总指挥王丽萍说，现在东部新城的位置，是反复论证后定下的。
“这个选址符合中心城三个片区相向发展的战略，同时可以兼顾东钱湖区域和科技园区，”王丽萍说，另外，这个区块有一定规模，土地比较完整，交通情况比较好，和港口的联系也比较方便。
东部新城选址敲定后，2002年六七月份开始做第一轮规划国际招标。
考虑到老城区以商贸为主，商务功能不完善，而第二产业的迅速崛起将带动商务迅速发展，规划提出在东部新城发展商务功能。
考虑到老城区空间拥挤，市里一些大型文化设施找不到特别好的落脚处，规划提出在东部新城做些文化项目。
伴随规划的形成，东部新城初期的定位慢慢清晰起来，就是一个以行政、商务、文化为主，兼容生活配套和商业的综合区域。
2004年12月1日，时任代市长的毛光烈主持召开市政府常务会议，审议并原则通过了《宁波市东部新城区总体规划与核心区城市设计》。
规划确定东部新城总用地面积15.85平方公里，其中核心区8.45平方公里。
这个规划实际上只提出了一个框架性的结构，关注的重点是空间形态，对各种功能的比例，尤其是商务功能的规模并没有具体说法。
“为此，我们请香港李喜颂公司做了东部新城产业发展与土地开发策略研究，”王丽萍说，“这家公司调查了宁波港口和城市特点后，提出东部新城以生产性服务业为主、以消费型服务业为辅的格局。”
国际贸易展览中心、国际金融服务中心、国际航运服务中心，现在东部新城中央商务区“三大中心”的功能定位，正是结合宁波港口、外贸、制造业发达的特点，根据市领导发展现代服务业的要求逐步形成的。
在王丽萍的印象中，关于开发东部新城，最初在干部和市民中的认识也不是特别统一，主要担心新城建设会不会引起老城衰落。
“记得2004年春节后，当时的市委副书记、市政协主席王卓辉还带领市政协委员和相关部门人员到广州、深圳、青岛等地考察新城建设，目的就是统一思想。”王丽萍说，“另外，由于东部新城涉及江东、鄞州两个行政区，市里也做了大量协调工作。”
2005年1月13日，市人大常委会作出关于开发建设宁波市东部新城的决定。5天后，东部新城经济适用房一期项目开工，为新城开发建设打下第一桩。
同年6月28日，东部新城核心区惊驾路、民安路、兴宁路、中山东路、福庆路、海晏路、江澄路等“四横三纵”路网工程建设全面启动。
之后，一些功能性项目开始陆续登场。
宁波国际贸易展览中心主要包括进出口商品常年展示交易、进口大宗物资交易、国际贸易商务办公、国际贸易信息、综合运输服务、国际会议等功能。在这里，建筑面积7.8万平方米的常年展１号馆已竣工投入使用，200多家企业入驻。
宁波国际航运服务中心一期工程即将交付使用。这个区块将进驻海关、检验检疫、海事、边检等涉外单位，设口岸通关业务审批等窗口，同时引入港航、物流、船货代理、金融、保险、法律事务和商务等各类企业和机构，为航运业提供便捷、高效的服务。
宁波国际金融中心总开发量50万平方米。去年10月，由6幢现代金融办公楼、1幢国际公寓式酒店、1幢银行家会所组成的一期工程开工建设。
另外，东部新城经济适用房一期、甬新河景观工程、跨甬新河5座桥梁及九年一贯制实验学校已陆续竣工，中央商务区6幢商务办公楼也在加快建设中。
今年春节后第一个工作日，巴音朝鲁、毛光烈等市领导集体考察东部新城，为东部新城开发建设再掀高潮。
今年下半年，东部新城建设捷报频传：
7月11日，集创新性、科技性、时尚性、参与性、娱乐性于一体的宁波文化广场项目开工建设。
8月6日，全球最大的体育、音乐、娱乐、电影等综合场馆投资商与体育赛事和现场娱乐活动推广商美国安舒茨娱乐集团与东部新城签署合作项目意向书，拟在宁波东部新城建造拥有1.8万个座位、适合国际体育赛事及文化娱乐活动的综合性场馆。
10月24日，总建筑面积20万平方米的国际贸易中心常年展2号馆动工建设。
10月28日，招商银行、建设银行、宁波银行、国家开发银行等8家金融机构签约落户宁波国际金融中心。
按照“五年成型，十年建成”的总体目标，东部新城未来将重点推进国际贸易展览区、国际金融服务中心、国际航运服务区、中央游憩商业区、行政办公综合区、滨水休闲娱乐区、商业商务复合区、城市文化广场综合区、城市水乡花园区等十二大区块的建设。
“和其他城市的新城相比，东部新城在开发理念上有两个领先。”东部新城开发建设指挥部总指挥毛宏芳说。
“第一个领先是，在房地产、商业、酒店、餐饮、文化等功能性项目建设中，引进国内、国际不同领域最顶尖的开发商，同时也引进最好的投资、运营和管理模式。”毛宏芳认为，每个好的开发商都是一个好的品牌，只有让众多好的品牌组合在一起，东部新城才有希望。
在体育娱乐项目上，东部新城计划引进的美国安舒茨娱乐集团拥有洛山基湖人队、银河队等10多支世界顶尖球队，并且是世界拳王争霸赛的组织者，他们将把高端赛事带到宁波。
总建筑面积40万平方米，定位为世界级地标性生活广场的东部新城门户区，不仅要求开发商有长期持有物业的实力、管理物业的能力，还要有强大的招商引力。东部新城将设置高门槛，要求开发商在取得项目时必须保证数十个世界一线服饰、百货、休闲、酒店等品牌。
在地铁商业项目招商中，东部新城的洽谈对象也是像日本三井不动产，香港长江集团、瑞安集团、太古集团，美国555公司这样的著名企业。
不久后，包括未来宁波最高楼在内的一大批超高层建筑都在国际航运中心、金融中心等区域陆续动工兴建。“强调建筑以设计取胜，是我们的第二个领先。”毛宏芳说，“一个优秀的建筑就是一个区域的象征，东部新城要成为国内、国际著名建筑设计师的作品集聚地，即便是有争议的建筑，我们也不怕。”
讲述
我们设计的房子获了世界大奖
朱昌炜 宁波市房屋设计研究院有限公司常务副总经理、高级建筑师
我参与设计的东部新城经济适用房书香景苑是新城启动的第一个项目，也是一个很重要的项目，因为它关系到新城拆迁能否顺利推进。
2004年，书香景苑一期设计招标，参加投标的单位很多。当时，我们公司和上海的DC国际组成了联合体去投标。搞这个联合体，是考虑到两家公司的互补。我们建了徐家漕、慈湖人家等安置房，在这方面有经验，又了解本地居民的住房喜好。而DC国际总设计师平刚有在新加坡培训的背景，可以带来一些新的理念。
在这个项目中，我们提出了做高层住宅的想法，一来可以提高土地利用率，二来可以使安置房在风格上与新城其他建筑协调，共同构成比较好的天际线。
要说书香景苑的设计亮点，主要有这么几个：一是充分利用穿越小区地块的两条河道规划空间布局，将广场、幼儿园、物业用房、居民活动室等公共设施沿河集中安排，让大家共享河道的生态景观；二是结合拆迁户邻里观念强的特点，在多层和小高层住宅引入了居住岛概念，每个居住岛由几幢楼围合成组团，为邻里提供交流场所。居住岛高出小区道路，还可以减少地下室开挖量，避免道路交通干扰底层居民生活；三是注重建筑节能，与宁波大学建筑工程与环境学院合作进行了专项课题研究，并做了模拟分析计算，确保了节能效果；四是建筑造型通过体块变化和色块跳跃，既富有现代风格，又不乏温馨的居住氛围。
今年5月，美国著名财经媒体《商业周刊》和建筑业专业杂志《建筑实录》在上海颁发“好设计创造好效益”中国奖，书香景苑和良渚文化博物馆、苏州博物馆、上海铁路南站等13个项目同时获奖。一个经济适用房项目能获这样有影响力的国际大奖，此前在国内还没有过。
现在，我们正在设计东部新城经济适用房二期，我们同样有信心把它做好。
点评
建设东部新城是提升
宁波地位的战略之举
夏紫光 市规划局原总规划师、市城市科学研究会副理事长
宁波，国务院再次批复的城市性质为“我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，国家历史文化名城”。面对世界经济向亚太地区转移的新格局和历史机遇，处于最具活力的长三角地区的宁波，必须做大、做强、做优、做特，强化城市功能、提升城市地位和品质，才能真正协同上海、杭州构成长三角大都市群，在分担区域内功能的同时，承担起流通门户、产业基地的重要作用。
1180年前，宁波人在三江口建城筑港。后宋室南渡建都杭州，宁波由海疆鄙地变成了京畿樊篱，今天宁波中心城区的骨架和布局，基本奠定于南宋。近代，宁波是国内最早开放的通商口岸和近代化起步最早的城市之一，城市的形成、发展经历了由内河港口的“三江口”，延伸到出海口的镇海地区，进而拓展至拥抱东海的北仑滨海区域，构建了三江、镇海、北仑三片相对独立，沿江、滨海发展的空间格局。宁波城市的形成持续了千余年，呈现出强烈的外向扩展趋势，经济始终是城市赖以生存、发展的基础。
去年，国务院组织的专家在研究制定《长江三角洲地区区域规划》中把宁波作为长三角区域的三类城市来看待（列上海、南京、杭州、苏州等城市之后，与江苏的泰州、扬州和省内的绍兴、嘉兴等城市同列），关键在于当前宁波的城市化水平和现代服务业发展没有跟上长三角区域的水平，跟城市的地位极不相称。我们必须要增强忧患意识，破除“小生产、小市民”观念，抓住机遇，齐心协力，加快实现现代化国际港口城市和亚太地区重要门户城市的建设目标。为适应宁波经济社会的快速发展，落实构建现代化大都市战略，“十一五”时期要实施“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略，抓紧并加快东部新城建设。
处于历史与现实坐标点的东部新城将主要承担城市行政、商务金融、科技信息、会议博览、公共文化等城市功能，与以三江口为核心的老城区一起，形成“一城二心”的总体空间格局。宁波城市由此从单中心走向多中心，新老城通过错位发展、功能互补，不但有效克服老城区功能过于集中、交通拥堵、环境恶化的城市病，而且切实增强城市综合服务功能和港口集聚能力，架构国内外经济贸易平台，从根本上推进商贸兴市。
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