2024年是宁波成为全国首批沿海开放城市40周年，也是宁波经济技术开发区设立40周年。40年前，甬江口南岸还是一片荒芜的盐碱地。40年间，这片毗邻全球第一大港宁波舟山港的热土不断焕发新的活力，成为中国对外开放度最高的区域之一。

1984年初春，邓小平发表关于对外开放和特区工作的重要谈话。随后，中央召开沿海部分城市工作座谈会，决定进一步开放包括宁波在内的14个沿海城市，以更好利用外资及引进先进技术，并实行10项特殊政策，其中一条就是允许兴办经济技术开发区。于是，宁波经济技术开发区的兴建被提上日程。

开发区的选址至关重要。根据中央有关方面意见，开发区选址必须地处沿海、交通便利、有明显的地理界限，便于隔离封闭。时任市委书记葛洪升、市长耿典华等把目光投向紧靠深水良港的北仑，先后考察了邬隘、高塘、小港、大榭等地，几经比选，最终把小港作为开发区的预选址。

同年4月27日，当时分管对外开放工作的中央书记处书记、国务委员谷牧到宁波检查座谈会精神的贯彻情况，并视察位于小港的宁波经济技术开发区预选址和北仑港区。对开发区的这一选址给予肯定：“宁波有这么好的港口，这么辽阔的海域，对外经济活动大有文章可做！”

1984年5月4日，经中共中央、国务院批准，宁波被确定为全国进一步对外开放沿海港口城市。从这一年开始，宁波对外开放全面开启，进入了开发开放和快速发展时期。同年10月18日，国务院批复《关于宁波市进一步对外开放规划的请示报告》，批准在小港地区兴办宁波经济技术开发区，面积3.9平方公里，成为继大连后第二个获批的经济技术开发区。

开发初期的宁波经济技术开发区建设工地

1985年3月，中国第十三冶金建设公司施工队从上海宝钢工地奔赴宁波开发区。3月25日，横水山爆发出第一声巨响，拉开了开发区开发建设的序幕。之后，道路、供水、排水、电力、通讯等工程项目陆续跟进。至1987年底，经济技术开发区“六通一平”工程建设基本完成。

为充分发挥北仑港的深水良港优势，推动临港大工业发展，在1985年10月召开的宁波开发和发展现场办公会上，时任市委书记葛洪升提出把整个北仑都作为开发区的要求。11月23日，国务院批转《关于加快宁波经济开发问题会议纪要》，要求将这个问题提请国务院特区办公室商外经贸部等有关部门确定。12月10日，国务院宁波经济开发协调小组第一次会议提出设立北仑港工业区的设想。1986年12月，国务院批准设立北仑港工业区，面积约70平方公里，兴办的中外合资经营、中外合作经营和外商独资经营企业享受经济技术开发区同类企业的优惠待遇。

现北仑城区面貌

1992年邓小平同志南方谈话以后，改革开放加快向纵深推进。同年10月，国务院再次批准将原宁波经济技术开发区与北仑港工业区的重点开发区域合并，统称为宁波经济技术开发区，面积扩大为29.6平方公里。2002年11月，宁波经济技术开发区与北仑区合并，面积调整为201.3平方公里。2022年1月，根据浙江省开发区（园区）系统性重构、创新性变革重大决策部署，宁波经济技术开发区、宁波保税区、北仑港综合保税区、梅山综合保税区、大榭开发区等5个国家级开发园区，以及浙江自贸试验区宁波片区整合，并与北仑行政区深度融合，形成“一套班子、六块牌子”的管理体制，区域面积615平方公里，成为浙江省对外开放程度最高、国家级开发开放功能区最为集中的区域。

依港而生，因港而兴。历经40年的发展，宁波经济技术开发区形成了以石化、钢铁、能源、汽车、装备、船舶等为主体的临港产业集群，拥有吉利、申洲、海天等一大批实力企业，规上工业企业1047家，产值超百亿元企业10家，超十亿元企业72家。2023年，实现地区生产总值 2729.2亿元，财政总收入813.4亿元，财政总收入、外贸进出口总额居全省第一，规上工业总产值、规上工业增加值居全市首位。先后成功创建国家级生态区、国家循环经济试点示范区、国家生态文明建设示范区和全国法治县（市、区）创建活动先进单位，荣获省“大禹银鼎”和“平安金鼎”。

编辑： 陈奉凤

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