唱好杭州宁波“双城记”是习近平总书记对杭州、宁波的殷切期望,也是浙江参与长三角一体化、长江经济带高质量发展等国家战略的重要抓手。
近年来,杭州与宁波紧密联动,在基础设施建设、产业发展、公共服务等领域一体规划、竞合共赢,携手打造世界级大湾区,合力做强长三角金南翼。
《唱好杭甬“双城记”》专栏,首先来看两地如何联通两大枢纽,构建开放新格局。
集卡、货船、海河联运,这是杭州一批叉车到宁波出海的旅程。上个月,这家企业用上了“四港”联动系统,海陆空物流信息一目了然,在杭州就能定制一条最便宜的出海路径。
杭叉国际货代合作方项目负责人 贾恋:它会匹配你的一个内河,还有一个海铁的情况,去做这个最优的一个方案,降本增效。
一个平台链接起从杭州到宁波的运输网络,如今企业60%的货物经宁波舟山港出海,而五年前,这个比例不到10%。
杭叉国际副总经理 张君军:90%以上都是从上海港出口,主要考虑到航线密度、航运资源、航运服务,特别是在各方的高效沟通上运作上。
为了打通堵点,2019年,浙江率先提出推进海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展,10家共建联盟单位中,坐拥萧山国际机场和宁波舟山港的杭甬两大城市占了一半以上。张挺就在那年投身“四港”联动平台建设,他拿出一沓厚厚的资料,是当时做的市场调研,结果一出炉,不少单位打了退堂鼓。
浙江四港联动发展有限公司综合办公室主任 张挺:不同的海陆空各个企业的基本利益诉求,有退出了大概三四家。但是省里面对于这个事情是一以贯之的,就是说不管“四港”联动是A路径,还是B路径,都是要往前推的。
为了将双城联动往前推,2021年浙江发布了《唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划》,提出要实施杭甬“四港”联动多式联运工程,打造现代运输大物流体系。
一体规划,又让大家坐到了一起,成员单位迅速扩张到了90家,一批来自杭甬两地的物流公司、互联网企业纷纷入局,合力打造“四港”联动平台。
不仅是“四港”联动。肩负着总书记赋予的唱好杭甬“双城记”的重大使命,浙江围绕“发展好、协同好、带动好”的思路,进一步巩固提升杭州数字经济、创新活力和宁波智能制造、港口开放优势,推动两地错位协同、联动创新、竞合共赢。
省发规院区域发展研究所副所长 秦诗立:因为实际上两个城市,它本身是有一个优势互补的。杭州的对外开放,主要是借助于我们的临空经济示范区,宁波的话主要通过我们的港口,这两个城市之间联动的话,就是要成为浙江省乃至我们国家的对外开放的双枢纽,最终的目标就是要成为一个全球一流的社会主义现代化大都市圈。
眼下,新一轮“双城记”行动方案正在编制,这份新出炉的全省现代化交通体系规划,在宁波和杭州之间架起了一条骨干廊道,通过建强开放“双枢纽”,下好杭甬“双城记”的先手棋。
省交通运输科学研究院运输安全研究所副所长 江云剑:特别强化了环杭州湾的这个联系,两者之间相当于是一个是考虑做强海港的优势,一个做强空港的优势,实现海空之间高效的联动和错位互补。
空海联动,杭甬的开放能级正加速提升。在杭州萧山机场,国际海运龙头马士基的一批货物,正等待发往欧洲。在宁波舟山港做了20多年海运,企业首次在萧山机场设立了自营航班,一周飞13班趟,是在中国投入运力最大的航点。
杭州空港国际货站有限公司总经理 王晗森:海转空的过程中,那么它有更多的选择,提升我们开放的这么一个整体的格局。
越发紧密的空间布局,也拓宽了杭甬间产业双向赋能的路径。上个月,浙江自贸试验区宁波产业发展大厦开工,杭州钱塘自贸中心同一时间开园投用。一体布局下,两大园区将聚焦跨境电商等产业,提供产业全链条服务,带动浙北相关产业联动发展。目前,杭甬在自贸领域围绕跨境电商、生物医药等产业,已探索形成了136条省级制度创新举措。各类要素正加速集聚,构筑空间成片、交通成网、产业成链的一体化发展格局。
省发改委城镇发展处处长 谭燮良:下一步我们将制定并实施新的行动方案,进一步形成叠加效应、融合效应、辐射效应,在合力唱响唱实“双城记”的过程中,也引领全省的高质量发展。(记者 林轩 屈霞 许勤 楼嘉诚)
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