2023年房地产市场形势如何?怎样防范化解房地产“灰犀牛”风险?将采取哪些举措继续实施城市更新行动?

　　7日,在十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”上,住房和城乡建设部部长倪虹就当前住房城乡建设领域热点话题,回应关切。

　　2023年房地产市场形势如何?倪虹说,从市场供给和需求、市场预期、政策落实等三方面情况看,他对房地产的企稳回升“充满信心”。

　　他说,房地产供需两端出现积极变化。从供给看,住房项目复工率大大提高;从需求看,现在售楼处看房量大幅提升,成交量明显改善。

　　同时,今年1、2月份全国商品房销售结束了13个月的负增长,70个大中城市的房价总体平稳。保交楼工作扎实推进,有力保障了购房人合法权益,房企的合理性融资得到改善。市场信心正在恢复。

　　“购买首套住房的大力支持政策、购买二套住房的合理支持政策,已经出台,正在落实见效。不让投机炒房重新入市、原则上不支持三套以上购房的要求,各地也在认真落实。”倪虹说。

　　如何稳住房地产?倪虹强调,一方面,要坚持因城施策、精准施策、一城一策,大力支持刚性和改善性住房需求,提振信心,促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展;另一方面,增加保障性租赁住房供给和长租房建设,重点解决好新市民、青年人的住房困难问题,让他们能放开手脚为了幸福生活去奋斗。

　　“我们期望的企稳回升应该是:第一,牢牢坚持‘房子是用来住的,不是用来炒的’定位的企稳回升;第二,大力支持刚性和改善性住房需求的企稳回升;第三,防止市场大起大落的企稳回升;第四,促进行业高质量发展的企稳回升。”倪虹说。

　　“房地产牵一发动全身。”倪虹说,住房和城乡建设领域拥有两个支柱,一个是建筑业,2022年增加值占GDP的6.9%;另一个是房地产业,2022年增加值占GDP的6.1%,两个支柱合起来占GDP的13%。“把两根柱子稳住,对稳定经济大盘有重要意义。”

　　“防风险”是今年住房和城乡建设工作的关键词之一。对于防范化解房地产“灰犀牛”风险,倪虹表示,要避免房地产风险和金融风险、地方债风险交织,发生系统性风险。

　　“用‘抓两头、带中间’的方法,以‘精准拆弹’的方式化解风险。”倪虹说,“一头”是抓优质房企,一视同仁支持优质国有房企和优质民营房企,改善他们的资产负债状况,满足他们合理的融资需求;另“一头”是抓出险的房企,一方面帮助他们自救,另一方面严格依法依规处置,绝不让损害群众利益的行为蒙混过关,要让他们付出应有代价。

　　同时,要大力整顿房地产市场秩序,营造诚实守信、风清气正的市场氛围,让人民群众放心购房、放心租房。

　　城市更新是城市化发展的必然过程,是推动城市高质量发展的重要手段。

　　“城市更新怎么做?关键是要找准问题和有效地解决问题。”倪虹说,要对城市实施体检。坚持问题导向,找准人民群众身边的急难愁盼问题;坚持目标导向,查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。

　　他表示,今年城市更新要重点做好四个方面的工作。一是持续推进老旧小区改造,建设完整社区。近五年,全国改造了16.7万个老旧小区,惠及2900多万户、8000多万居民。2023年计划再开工改造5万个以上老旧小区,力争能够让2000万居民获益。

　　二是推进城市生命线安全工程建设,提高城市的韧性。通过数字化手段和城市更新,对城市的供水、排水、燃气、热力、桥梁、管廊等进行实时监测,及早发现问题和解决问题,大幅提高城市的保障能力。

　　三是做好城市历史街区、历史建筑的保护与传承。不能因为城市更新,搞大拆大建。历史街区、历史建筑既要保护好,还要活化利用好,让历史文化和现代生活融为一体、相得益彰。

　　四是推进城市数字化基础设施建设。用科技赋能城市更新,建设数字家庭、智慧城市。

编辑： 杨丹

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