2月3日下午，宁波市鄞州区政协十七届二次会议第四次全体会议审议通过了《关于大力发展乡村未来产业的全会提案》。

　　产业振兴，是乡村振兴的重中之重。党的二十大报告提出了“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展”“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，将乡村产业振兴摆在了关键位置。未来的乡村，需要未来的产业来支撑。如何发挥鄞州区位优势、资源禀赋和人文底蕴，走出一条具有首善特色的乡村未来产业发展道路，是关系到我区能否早日实现乡村振兴和共同富裕的首要问题。

　　全会提案在充分肯定这几年我区发展乡村产业发展取得阶段性成效的同时，指出相较于省市内外其他地区的先行实践，我区仍然有着很大的发力空间。其主要表现在：重视不够，没有把乡村未来产业发展提升到乡村振兴的战略高度；统筹不够，没有形成系列性、多样性、错位化的发展规划；活力不够，尚未形成未来产业参与各方相互依存、共赢发展的良性机制；扶持不够，缺少足够有力的未来产业发展扶持保障体系；引导不够，没有形成促使相关未来产业健康发展的行业规范。

　　全会提案就大力发展乡村未来产业提出建议。建议从更高的层面来予以重视。树立“危机意识”“战略意识”和“破难意识”。持续完善更为务实的组织构架，统筹全域乡村未来产业发展。不断优化更为有效的工作机制，将乡村未来产业发展列入职能部门联镇包村工作内容。要以更远的目标来进行规划，坚持错位布局，实行多跨谋划，完善功能配套。要用更强的供给来保障要素，探索土地政策创新，解决“用地难”。加强金融政策供给，解决“融资难”。政府精准扶持推动，解决“落地难”。要借更好的机制来优化合作。国企搭台聚力，发挥国企大平台“聚合效应”，引导人才、资本、技术等资源向乡村产业开发片区集聚，通过整村开发建设、专业项目投入、公共服务帮扶等模式，发展和引进一批能落实、能见效、能持久的乡村未来产业项目，带动集体增收、村民致富。镇村主导发力，镇村可在资源整理的基础上成立合作联社，以合作联社或镇级集体经济组织的名义与国有企业或社会资本开展合作。专业运营助力，大力实施村庄经营，推广“强村公司”做法，支持符合条件的项目所在村建设特色产业区块。共聚村民合力，通过“资源变资产、资金变股金、村民变股东”，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局，让村民更多分享产业增值收益和就业岗位，成为产业发展的参与者和受益者。此外，要凭更优的引导来规范发展。

编辑： 蔡嘉妮

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