9月15日中午12点，宁波市水利局水旱灾害防御调度中心的大屏幕前，看着奉化江、姚江等地的潮位、水位逐渐下降、趋于稳定，宁波市水利局水旱灾害防御处副处长周则凯紧张了数日的心，稍稍放松。“这场超历史极值的洪水，余姚顶住了，宁波顶住了。”
回想起这场洪水攻坚战，周则凯的脑海中有万千思绪——当再一次面对超标准洪水，四明大地的治水格局，已是脱胎换骨。
痛
经历过2013年那场“菲特”台风带来的痛，想必能对周则凯口中“余姚顶住了”这句话的力量感同身受。
2013年23号“菲特”台风，登陆时是我国大陆最强的台风，具有强度强、前期移速缓慢、登陆时与冷空气、天文大潮重合、影响范围广等特点，致使浙江全省特别是宁波市普降大暴雨，尤以姚江流域余姚市为最。
宁波的主要河流有发源于绍兴市上虞区梁湖并流经余姚的余姚江、发源于奉化区斑竹的奉化江，两江分别自西向东和自南向北在宁波市区汇集成甬江，向东北经招宝山进入东海。上虞区位于余姚市上游，遇到强降雨后洪水通过余姚江下泄，如果泄洪不畅，洪水将滞留在余姚境内。而且，一旦碰上雷雨、暴雨和大潮“三碰头”，将加剧这一情况。
2013年10月9日，浙江宁波余姚凤山街道，一位热心市民用挖掘机来回接送过往居民。（浙江日报梁臻摄）
受其影响，姚江余姚站水位最高达到3.40米，余姚21个乡镇、街道全部受灾，145个行政村、社区被洪水围困，受灾人口83万余人。
回顾当时的新闻报道，我们不难看到，余姚全城交通瘫痪，部分区域断水断电、大量被围困的民众苦等救援。
事实上，余姚易受洪灾的特点，由其地理位置决定。浙江省水利厅科学技术委员会有关专家介绍，余姚地处甬江支流姚江中游，城区处于姚江流域的“锅底”位置，南北西三面高，东部地形平坦，上游三个方向的来水汇集城区，东向排水由于受甬江潮水的顶托和奉化江洪水的抢道影响受阻。
治
洪水带来的“痛”，必须治。
怎么治？
9年来，宁波走过了一条脱胎换骨的治水之路，而且仍然在路上……
“菲特”台风后，宁波决心推进“治水强基”三年行动计划。这项计划，由53个重大项目组成，完成投资150亿元，全面推进甬江防洪工程，将平原骨干排涝体系进一步完善，使洪水防御能力明显提高。
到了2015年，一揽子更高层级、更大规模的治水计划呼之欲出。当年7月，浙江省委省政府和宁波市委市政府站在全局的高度，作出了“姚江奉化江两江同治、上下游齐治”的“6+1”工程建设的决策部署。
浙江省委省政府在专题研究姚江流域防洪排涝后，提出了“加大东泄、扩大北排、增加强排、城区包围”的系统治理思路，加快推进姚江流域的防洪排涝综合治理工程，提出实施余姚城区堤防加固工程、余姚市扩大“北排”工程、“东泄”姚江二通道工程、姚江上游“西分”工程、四明湖水库下游河道整治工程、姚江上游“西排”工程等六大工程，奉化江流域新建葛岙中型水库等“6+1”工程。
姚江流域防洪治理总体格局
其中，城区堤防加固工程，通过加高加固河道堤防、新增强排泵站的方式，减轻洪水入城带来的危害；新建的余姚市扩大“北排”工程、姚江二通道工程、姚江上游“西分”工程，形成3条“高速水路”，给洪水以“出路”。
姚江二通道（慈江）工程化子闸泵站
葛岙水库、慈江闸站、化子闸泵站、澥浦闸站……9年来，一个个防洪排涝重器在宁波境内从无到有，崭露头角。“每一项工程都是和时间赛跑。早一天建成，宁波的防洪排涝能力就能早一天得到提升。”宁波市水利局相关负责人如是说。
谋
治水棋盘次第铺开，再看的，便是下棋人落子。
时间来到2022年9月14日，“梅花”随夜幕同至，当晚的宁波市水利局调度中心大厅内灯火通明，每个人心头都有一份压力——奉化江潮位、姚江水位先后创下历史新高，这是宁波又一次面临的严峻考验！
但是在周则凯的心里，压力之下，目标坚定。“余姚城区不受淹，下游无人员伤亡”是底线。
宁波市的水利专家们也早已定下方案——坚持全市“一盘棋”，提前部署，及时制定姚江流域和奉化江流域调度方案，全力保障余姚城区和姚江、奉化江干流堤防安全。
“我们采取的是滚动预报优化方案；科学调度超前部署；高速水路应急分洪；工程加智慧双向赋能的总体方案。”宁波市水利局水旱灾害防御调度组组长杨辉说，早在台风影响前，针对此次降雨主要集中在四明山区的气象预报，宁波市水利局便按照余姚站水位不同情况，制定3.40米以上和3.40米以下两个姚江流域洪水调度方案。
“我们调度组，要根据新的预测水位及时调整调度方案，做到心中有底、心中有责、心中有策。”杨辉说。
台风过程中，降雨持续，调度组的水文预报专家们滚动进行洪水预报。这一次，他们提前3小时预判到了余姚站水位将达3.7米，及时调整制定调度方案：上游水库“拦”、下游河道“排”、两岸泵站“控”。
此外，值得一提的是，宁波市智慧水利数字赋能为防汛防台开辟了新路径，“甬江流域数字孪生”平台为流域防洪的联调联控、统一部署、预警预报、调度模拟提供了较好的技术支持，甬江流域洪水预演实现预报调度一体化。
动
9月14日20时15分，奉化江北渡最高潮位4.46米，超保证1.06米，超过2021年“烟花”台风期间4.21米的历史极值；
9月15日1时45分，姚江丈亭站最高水位3.49米，超过2021年“烟花”台风期间3.45米的历史极值；
9月15日4时，姚江干流余姚城区最高水位3.67米，超过2021年“烟花”台风期间3.53米的历史极值……
9月14日晚，周则凯彻夜未眠。陪伴他的是一条条如窗外急风骤雨般的最新预警数据，而让他稍显安心的是，全市上下齐心提前制定的调度方案——派上了大用场！
在台风影响前，余姚“一大三中”四明湖、双溪口、梁辉和陆埠水库全力预泄腾库容，累计预泄3648万立方米，其中四明湖水库以80立方米/秒的最大流量进行预泄。在台风影响过程中，余姚四个水库充分发挥错峰拦蓄的作用，共拦蓄洪水7635万立方米。
余姚四明湖水库预泄中
9月10日，宁波市姚江大闸等三江干流沿江120余座闸泵开始预排预泄，至9月11日启动防台Ⅳ级响应时，已将姚江流域代表站姚江大闸站水位由预排前的1.11米中水位降至0.65米低水位，有效腾出姚江防洪库容约600万立方米。
截至15日17时平原河网累计排水4.74亿立方米，其中“水利重器”姚江大闸顶潮抢排，36孔全开，最大过闸流量达到1008立方米/秒，累计排水1.50亿立方米，为“高峰期”的姚江干流留出了腾挪空间。
分
不过，历史级“洪水”，自然有它的凶猛之处。宁波市水利局相关负责人坦言，姚江行洪排涝主要通过姚江大闸，与奉化江汇流后通过甬江东流入海，但甬江在本次台风期间受台风、暴雨、潮水“三碰头”影响，加之上游来水，使得潮位长时间处于高位，即使是“水利重器”姚江大闸也存在排水难的问题。
降服凶猛洪水，现在有了两条“高速水路”加持。得益于省水利厅的迅速决策，姚江上游西排工程发挥“硬核”作用，通过控制流量，减少了余姚上游上虞的来水，并通过上虞枢纽将上游涝水排入曹娥江，有效减轻余姚的防洪压力。自9月12日13点30时至9月15日17点，姚江西排工程累计排水2100万立方米，为守卫余姚城区立下汗马功劳。
姚江西排工程排水中
与此同时，宁波市区两级水利部门在姚江二通道（慈江）建设的慈江泵、化子泵、澥浦泵等3座排涝泵站，采用梯级抽排的方式，为姚江分流外排：9月10日至15日17时，姚江二通道慈江闸站为姚江分流排水1275万立方米，占同期姚江大闸排水量的近10%；通过澥浦大闸累计排水3586万立方米。
“俗话说‘一方有难，八方支援’，而如今的余姚，就是如此。”宁波市水利局相关负责人说。
台风影响期间，随着余姚水位不断上涨，市水利局还及时优化调度方案：“关停江北、海曙、余姚沿姚江泵站进行错峰调度，应急启动余姚西分工程并增加分洪能力到50立方米/秒……”宁波市各级水利部门一道道调度指令，指向余姚。
流域一盘棋，共御大洪水。防御理念的转变和防御能力的提升，成为打赢这场超标准洪水攻坚战的信心、底气和力量。
