三江口全景（易国庆 摄）
2021年以来，宁波市委市政府对全市治水工作高度重视，在工作通报、信息简报、舆情摘编、群众来信等材料上作出批示指示37件（次）。浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学实地调研甬江综合治理情况，并主持召开专题会议研究治水工作。总河长亲自部署推动流域治理工作，32位市级河湖长通过“河湖圈”对全市49%的河湖段实施监督，组织联合调研37场次。
同时，宁波市治水办紧密围绕省、市“五水共治”工作要求，以水环境治理控源、截污、生态提升三大行动为载体，统筹力量狠抓工作任务，深入基层强化督导帮扶，不断健全长效治水体系，全市水生态环境治理取得新进展。2021年，宁波市被授予浙江省“五水共治”工作优秀市县“大禹鼎”银鼎，这是宁波市级层面连续第五年“问鼎”。
精准发力，治水工作强势推进
01
断面水质稳步提升
对全市11个国控断面所在水体开展走航监测排查，因地制宜、科学施策，制定形成“一点一策”流域综合整治方案，推进管理工作精准化。针对水质未达标或未达优断面，深入开展督导帮扶工作，共同研究分析成因，完善方案措施。统筹推进山水林田湖草系统治理，开展三江水生态健康评价。积极推进河湖生态缓冲带修复建设，2021年完成河湖生态缓冲带建设31.15公里。全年中，市控及以上断面水质实现“月月有提升”。
02
零直排区建设扎实推进
制定《宁波市城镇“污水零直排区”建设提质攻坚行动实施方案》，提质拓面增效，全面推进“污水零直排区”建设。编纂《宁波市“污水零直排区”创建优秀经验与典型案例汇编》，系统梳理各地在“污水零直排区”建设工作成功经验，实现了全市优质资源的共享。组建成立宁波市“污水零直排区”建设领域讲师团，编写《宁波市工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”建设指导工作手册》，发布公益讲坛7期。
03
“美丽河湖”品牌持续升级
统筹考虑河道水体排涝、环境、生态等功能平衡关系，从“安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、管护高效、人水和谐”六大方面加快建设具有江南水乡特色的美丽河道。2021年全市共有汶溪、鄞州公园二期湖等13条（个）河道湖泊成功创建“美丽河湖”。推进海绵城市建设，2021年新增海绵城市建成区范围35平方公里，已完工海绵城市示范工程8个，超额完成年度任务。
省级“美丽河湖”北仑区明月湖（顾红侠 摄）
压实责任，治水实效强势显现
01
督察问题立行立改
紧紧围绕2020年国家警示片披露的2个涉水问题整改工作任务，督促属地严格按照问题整改方案，加快推进整改速度。认真做好上级交办件的落实工作，强化对媒体采访、曝光问题的跟踪督办，同时做好对各区县（市）和园区的问题督办，积极开展“找寻查挖”专项行动的销号和验收工作。按照每月一行动一通报的节奏，以明查与暗访相结合的方式，组织开展各类走访调研行动，2021年共计下发督（交）办单98件，均已办结。
02
河湖长制提档升级
通过干流带支流，大河长带小河长，切实推动河湖分段治理向分片治理转变。制定县、乡两级河湖长的综合评价考核办法，结合 “五正一负”的星级量化履职评价，对县、乡两级河湖长实行差异化考核。每月通报市级河长履职情况、县乡级河湖长排名情况，督促各级河湖长积极有效履职。完善信息化服务体系，启动管理平台云改造工作，进一步提高平台信息服务的稳定性和安全性。
03
海洋生态环境有效整治
按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的要求，进一步做好入海污染源排口排查整治工作。持续实施《宁波市主要入海河流（溪闸）总氮、总磷浓度控制计划（2021—2022年）》，健全“湾（滩）长制”工作机制，积极落实湾（滩）长制巡查制度。巩固提升沿港乡镇街道“污水零直排区”建设成果，17个沿港乡镇（街道）完成省级“污水零直排区”建设，完成率达74%。开展海漂垃圾清理工作，清理海漂垃圾816吨，共计出动1681人次，投入资金179万元。
现场检查管网建设维护情况
多点协作，治水合力强势凝聚
01
依托科技智慧治水
通过加大高新科技应用投入，充分运用卫星遥感、无人机、无人船、水下机器人等调查手段开展河湖巡检，逐步实现河湖状况数字化、智慧化、精细化。进一步健全水质、水量监测网络建设，形成主要支流每月一测的“人工+自动”监测体系，实现“日日有数据、日日能反馈”，同时完善大数据管理信息的互联互通，为河湖健康状况预警提供更有效的服务。应用“智能排口”，实现排水系统精准分质分流，有效破解重点难点地区雨污难分流的问题。
02
统筹部门协同治水
会同宁波市生态环境局、市水利局等部门制定《宁波市“甬有碧水”攻坚行动实施方案》，进一步推动跨部门跨地区协同治水，有效提升全市地表水水环境质量，目前已完成印发实施。城乡污水能力建设量质并举，2021年完成新建雨水管网86.5公里、雨污分流改造管网90.1公里、提标改造管网101.1公里、供水管网改造71.5公里、污水管网建设195公里，超额完成年度任务。
03
发动公众全民治水
依托“宁波五水共治”微信公众号、宁波“五水共治”网、“甬水美丽”小程序及各级新闻媒体，以“有奖举报”、“红黑榜”等方式，畅通民众举报投诉渠道，提高全民治水参与热情。深化“绿水币+河湖治理”，发挥基层党组织和工青妇等群团组织力量，组建各类治水护水志愿服务队，引导社会公众利用“绿水币”平台参与各类公益活动，共同推动河湖治理进入新阶段。
公众护水团队举办巡河活动
接下来，宁波市将以水环境质量高位巩固且持续提升为主题，持续推进“甬有碧水”专项行动、“污水零直排区”建设攻坚行动，全面建设“治水铁军”，以现代理念、系统观念推进水生态治理，让清流碧水成为现代化滨海大都市的靓丽风景。
