宁波市十六届人大一次会议开幕会后，“局长通道”开启。4位政府部门主要负责人在文化广场大剧院一楼大厅解读政府工作报告和相关政策，回应社会关切。

　　4位政府部门主要负责人分别是：

　　市发展和改革委员会主任 何国强

　　市民政局局长 胡杰

　　市农业农村局局长 李斌

　　市商务局局长 张延

　　记者：尽管受疫情的影响，但宁波经济整体表现不错，去年增长了8.2%，今年宁波GDP增长预期目标为7%以上，请问主要是基于哪些考虑？

　　市发展和改革委员会主任 何国强：

　　今年我市GDP增长7%以上，是市委市政府统筹考虑宏观政策环境、经济发展基础和未来五年发展需要提出的预期性目标。从目前情况看，虽然外部环境和疫情防控形势复杂严峻，要实现这一目标并不容易，但仍具备诸多有利因素，突出表现为四个“有”：

　　一是经济发展有基础。过去一年，全市地区生产总值达14595亿元，增长8.2%，总量保持全国城市第12位，人均GDP达15.4万元；一般公共预算收入1723亿元，跃升全国城市第10位。

　　二是宏观政策有利好。中央提出做好今年经济工作要稳字当头、稳中求进。我市也已出台或正在谋划稳主体稳增长促发展等相关政策。

　　三是工业经济有韧性。经过多年发展，工业增加值总量已跃居全国城市第7位；国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”数量分别居全国城市第1位和第3位，这些优势和基础奠定了我市经济发展的强大韧性。

　　四是投资项目有支撑。今年我们将把扩大有效投资作为一项中心工作来抓，大力实施优结构扩投资“1+5+N”攻坚行动，统筹安排重点建设项目420个、重大前期项目116个、重大攻坚项目50个，加快推动通苏嘉甬铁路、宁波西枢纽等一批重大项目建设，更好发挥有效投资对稳增长的关键作用。

　　记者：对共同富裕示范先行市，群众有很多期待，市委社建委也已经挂牌成立，请问今年在推进共同富裕方面有哪些大手笔？

　　何国强：要做好四篇文章。

　　一是做大共同富裕“蛋糕”，让经济强起来。

　　二是着力缩小“三大差距”，让百姓富起来，进一步优化橄榄型社会结构。

　　三是补齐公共服务短板，让品质优起来。全年初步安排亿元以上项目190个，总投资1300亿元，年度计划完成200亿元，进一步提升城乡居民生活品质。

　　四是探索精神富有路径，让文化亮起来，进一步建设精神文化富裕富足之城。

　　记者：老年人的养老服务问题是“打造城乡幸福共富之都”“聚力为民服务大提质”的重要内容。对于养老服务体系建设，我们准备怎么做？

　　市民政局局长 胡杰：

　　我们将聚焦“一餐一床一网”，优化构建基本养老服务体系。

　　一是送好“一餐”。过去几年，每天约2.3万名老年人享受助餐服务。

　　今年，我们将继续紧盯这“一餐”，推进老年助餐工作从基本保障型向适度普惠型发展。我们将建设150个老年食堂，推动乡镇（街道）中心食堂全覆盖，支持有需求的社区（村）自建食堂，探索养老机构食堂、餐饮企业、线上订餐等多种供餐模式。

　　二是管好“一床”。“一床”就是为老年人提供照护的养老床位。全市现有养老机构264家，机构养老床位6万多张。

　　三是建好“一网”。“一网”就是建设“甬易养”智慧养老场景应用。囊括了老年助餐、居家上门、机构入住等21个为老服务场景。网络建成后，将构建一种子女点单、老年人享受服务的智慧养老模式。

　　记者：在宁波高质量发展建设共同富裕先行市背景下，我市将如何大力发展慈善事业，发挥慈善在第三次分配中的重要作用？

　　胡杰：

　　我们将以“高水平建成人人慈善标杆区”省级试点为契机，深入实施“人人慈善先行领跑”行动，主要从五方面着手：

　　一是加强总体谋划。争取建立市级层面“人人慈善标杆区”试点行动工作协调机制，出台试点行动方案。组建宁波市促进慈善事业高质量发展专家库，研究、发布宁波市慈善事业发展报告。

　　二是做强慈善网络。加快慈善组织登记认定，加强市县两级慈善公益基地能力建设。依托慈善总会系统，构建市、区（县、市）、乡镇（街道）、村四级网络。

　　三是做活慈善资源。发挥我市民营企业发达的组织优势和资源优势，尽快使全市慈善信托总量力争突破1亿元。

　　四是做浓慈善氛围。深化以“慈善一日捐”为代表的全民性、常态化慈善活动，大力营造人人慈善氛围。推出宁波慈善榜，加强对优秀慈善人物、爱心企业、慈善组织的激励褒扬。

　　五是提升慈善数字化水平。搭建“浙里有善·宁波”慈善服务平台，打造人人行善一体化、可视化、便捷化的平台。

　　记者：今年粮食和重要农产品生产备受关注，刚刚政府工作报告中也进行了强调。请问我们在保障粮食和蔬菜、生猪等重要农产品生产方面有什么举措？

　　市农业农村局局长 李斌：

　　粮食安全是“国之大者”。今年是实施粮食安全党政同责的第一年，我们着重从粮食生产主平台、主力军、主引擎三个方面入手，打好粮食生产的攻坚战。主平台，就是在严守耕地保护红线的基础上，树立高标准农田主要用于种粮、粮食生产功能区必须用于种粮的理念，鼓励农民在自愿基础上发展集中连片的经营，今年努力打造3个万亩示范方、10个“两非”整治后的种粮示范基地。今年早稻面积比去年增加了50%以上。主力军，就是要培育好种粮大户和粮食专业合作社，推动粮食规模经营，让种粮更有效益。主引擎，就是要落实好种粮扶持政策，调动农民种粮的积极性。今年我们新增加了“非粮化”整治后耕地恢复种粮的补贴、产粮大县的奖励、以及带订单补贴的余缺调剂政策，实现了水稻“完全成本+收益”保险全覆盖，这个保险政策的意思是如果遇到自然灾害，农民的种粮成本全部有赔偿、预期收益能够补差价。

　　李斌：

　　在扛稳“米袋子”的同时，我们也高度关注市民的“菜篮子”。今年打算从本地化、工厂化、品质化“三化”入手，努力让宁波人的“菜篮子”更丰富。本地化，就是要调整优化本地农产品的品种结构，使之更符合宁波人的胃口。工厂化，就是要发展现代化的设施农业，不断增强抵御自然灾害的能力，也能进一步增强应急保供的能力。品质化，就是通过加强地产农产品的冷链仓储和配送体系建设，最大限度保障本地农产品的新鲜度，让宁波人能买到更优质鲜活的本地农产品。

　　记者：大家都非常关心农产品的质量安全问题，请问我市目前的农产品质量安全状况怎么样？后续在保障农产品质量安全方面有哪些举措?

　　李斌：

　　近年来，我们一手抓生产、一手抓监管，建立了从源头到餐桌的全程化监管链条，切实保障了我市的农产品质量安全。

　　下一步，我们主要做好三篇文章。一是进一步深化“肥药两制”改革，从源头上保障农产品质量安全。二是进一步健全农产品质量安全追溯体系。通过数字化管理手段，对每个上市销售的地产农产品都实行合格证制度，赋码亮身份，实现“一证一码”规模主体全覆盖，发现问题及时追溯。三是进一步加大农产品质量安全的执法力度。定期不定期对地产农产品进行质量抽查和检测，对不法生产者依法依规严厉打击，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　记者：党代会报告和政府工作报告提出要扭住扩大内需战略基点，加快建设国际消费中心城市，推动消费提质扩容。请问张局长，我市今年在促进消费回暖向好、培育消费新兴热点方面有哪些举措？

　　市商务局局长 张延：

　　一是优主体、优载体活动，把居民消费载体打造得更亮丽。

　　二是促融合，做好线上线下融合。

　　三是赋内涵。

　　四是出台相关政策，通过发放消费券拉动消费。

　　记者：政府工作报告提出今年外贸目标设定为进出口保持全国占比份额，请问张局长如何看待这一目标？下步，在稳定外贸规模、优化结构方面还将采取哪些措施？

　　张延：

　　一是拓市场，稳订单。二是育新机。三是做强进口。四是做大主体。