近日，水利部公布第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单，全国共47个县（市、区）改革成效突出，形成了多种可复制可推广的管护模式，被确定为第一批深化小型水库管理体制改革样板县。我市榜上有名，为宁波市唯一一家。我市共有小型水库51座，总库容4448万立方米。近年来，我市坚持权责一致、政府主导、突出重点、因地制宜的原则，运用现代化的科学技术，不断探索多元化的运行模式，为小型水库安全运行和效益发挥提供“余姚样板”。

　　人、财、地

　　全方位要素保障

　　我市压实防汛责任，落实行政责任人、技术责任人和巡查责任人“三个责任人”，逐库编制水库水雨情测报方案、调度运行方案、安全管理预案“三个方案”，确保防汛安全。

寺前王水库

　　同时建立多渠道工程经费筹集机制和稳定的管护经费保障机制，我市市属水库管理经费实行自收自支，乡镇（街道）所属水库管理经费实行乡镇统筹和财政补助模式，市财政按小（I）型水库每座60000元、小（II）型水库每座30000元（以发电为主的每座10000元）的标准给予巡查管护经费补助，另外按山区乡镇90%、平原乡镇80%的比例给予工程款补助，组织发动群众做好水库除险加固、日程管护等工作。落实全市51座小型水库管理机构，其中，12座小（I）型水库均建立专门水库管理单位，39座小（II）型水库由属地乡镇（街道）进行管理。

后杨岙水库

　　联、带、统

　　多角度创新模式

　　我市积极探索开展水管体制改革工作，试点开展“库厂联合”、“以大带小”、“系统管理”的模式，对小型水库的管理更为精简高效。如，前溪湖水库与长丰自来水厂开展“库厂联合”运营，有效解决水库管护人员和管护经费不足的问题。如，该市在丈亭镇整合了基础相对较好的姚岭和寺前王水库2座小（I）型水库，成立姚岭寺前王水库管理所，配备在职人员9人，统一负责该镇2座小（I）型水库和5座小（II）型水库巡查及日常管护工作，并监督指导辖区内25座山塘水库的管护工作，有效提高运行管理水平。如，该市探索“系统管理”的思路，在三七市镇创新成立镇水利服务管理站，下设水利管理服务处，属企业管理单位，统筹推进全镇农田水利建设、水资源管理和小型水库管理等工作，提高治理效率。

　　精、智、专

　　深层次协同发力

　　为进一步深化小型水库管理体制改革，我市推行小型水库“标准化”创建、“信息化”建设和“物业化”维养，促进管理的精细化、智能化和专业化。我市以政策为保障，以资金为支撑，构建“2+2+X”水利工程制度化管理体系，以“标准化”创建推动小型水库精细化管理。我市还不断完善水库智能感知设备和硬件基础设施，先后完成“向家弄水库大坝表面沉降位移自动观测系统”、“陆家岙山塘杆式水文视频综合监测系统”、“密家山水库坝面应力自动监测”、“后阳岙水库膜后渗水自动监测”等，实现水库远程监测管理，以“信息化”建设推动小型水库智能化管理。同时我市在丈亭镇、梁弄镇、四明山镇等乡镇水库试点运行维养物业化，鼓励乡镇通过购买公共服务的方式，引入具备较好水库运行管理水平的基层水利服务单位以及社会组织，提供物业化的运行管理服务，以“物业化”维养推动小型水库专业化管理，从而达到落实精简管理机构、提高养护水平、降低运行成本的目标。