鄞州,地处平原河网水系的末端,半城半乡、河网众多,有152000家企业。常住人口超150万是省内人口较多的市辖区。在水资源环境禀赋相对薄弱的情况下,2019年在宁波市治水考核中位列第一,并于近期再次夺得全省治水最高荣誉“大禹鼎”。
鄞州是如何跳出藩篱治水的?
“克服水资源的先天不足,我们统筹全区上下、群策群力,在治水上下了一盘大棋。”鄞州区五水共治工作领导小组(河长制)办公室相关负责人说。近些年,以“绿水青山就是金山银山”理念为引领,鄞州从2019年开始连续三次开展五水共治“百日攻坚”行动,每年投入治水资金超过10亿元,以“大投入,大整治”破解基础设施短板,治理污染顽疾,换来了“潮音时入耳,带水亦盈盈”的江南水乡美景。家住东吴镇的居民张明强感慨:“在家门口,就看得见青山绿水。”
全域推进 下好污水零直排“一盘棋”
洗车行业排污主要存在私接管道后雨污混排、预处理设置及养护不规范等问题,导致大量洗涤废水通过雨水管道排入河道,造成河水不同程度污染,是“污水零直排区”创建行动中的一大“拦路虎”。为破解该难题,鄞州区主动出击,通过数据甄别、上门检查等方式,清查整治洗车行业547家,并出台了全市首个洗车行业标准化规范及指导手册。治水不该有“被遗忘的角落”,如今这项治理经验正被全市推广。
“污水零直排区”建设是改善水环境的治本之策,鄞州连续三年将其纳入政府民生实事工程,并启动《城区雨污水管网提升三年行动》。
统计显示,2017年启动“污水零直排区”建设工作以来,全区已实施农村生活污水治理、污水管网建设、小区雨污分流、截污纳管、管网检测修复等“零直排”项目800余个,投入治理资金近40亿元,14个镇(街道、园区)已创建成市级污水零直排区,剩余9个镇(街道、园区)通过初步验收;181个行政村全部实施农村生活污水治理,整治老旧小区近100个,整治餐饮店铺1000余家,整治菜市场35个,整治力度居全市前列。
这几天,宁波南部商务区正在进行雨污水管网提升改造。提升改造市政雨污水管道约8.4公里。与此同时,涉及13个镇、街道共计54个“污水零直排”项目也在有条不紊地推进当中。
全民发动 开辟智慧治水新路子
近日,我市首个“智慧治水”信息系统在鄞州建成上线试运行。该系统利用现代地理信息、云计算、大数据、物联网等先进技术,有效整合了“五水共治”各类信息。它将联动各街道乡镇和职能部门,形成“治水中枢”即发现即上报即处理,实现一张图“零盲区”管理。
治水不仅依靠财力、人力的投入,还要依靠“智力”投入。给雨(污)管网做“胃镜治疗”的小型机器人,可钻进管道内查找修补漏水点;潜在水底的遥测终端机,全天24小时采集水体样本数据;无人机360度无死角巡河……通过科技助力,鄞州正努力走出一条“智慧治水”的新路。
鄞州全民治水护水的意识正在不断唤醒。从治水专家、机关干部、大小河长,到志愿者和广大市民,大家争相集结,奔赴治水一线,全域全员治水氛围强烈。针对区内882条、总长约1376千米的河道,鄞州建立了河长、保洁员和基层网格员“三网融合”机制和部门联动快速处置机制;择优聘任1014名民间河长参与巡河监督,累计开展巡河护河2万余次,凝聚社会力量、形成治水合力。
一个以水环境为圆心,以清流绕城为目标,全民共治共享的治水新格局已全面铺开。这两年,鄞州通过大力开展河道“清四乱”、“清澈见底”行动、“我身边的最美河道”评选等活动,着力打造河岸绿化和游步道,群众治水获得感不断提升。截至目前,全区累计有省、市、区级“美丽河湖”25条,总数位列全市第一;全区城乡主干河道全部实行市场化养护,城区30条河道实施“一河一策”,水质功能达标率100%,创20年来历史最佳。