第18期（总第298期）

　　宁波市五水共治工作领导小组办公室

　　宁波市河长制办公室编

　　综合治水专辑

　　●北仑区试行上下游横向生态补偿构建河流全域共治格局

　　●海曙区龙观乡试水“海绵乡村” 破解内涝顽疾

　　●宁海县倾力打造海塘建设新格局

　　北仑区试行上下游横向生态补偿构建河流全域共治格局

  7月27日，北仑区推出《北仑区岩河流域上下游横向生态补偿实施方案（试行）》，以岩河为试点，按照权责对等、合理补偿原则，将岩河全域分为上、中、下游三段，明确大碶街道、新碶街道和区政府为责任主体，各主体之间建立“环境责任协议制度”，通过签订协议，明确各自责任和义务。当上中游、中下游两处交接断面水质类别均达到Ⅱ类及以上、或达到Ⅲ类且3项常规指标的浓度相比前一年年均值均有好转时，由区政府对新碶街道和大碶街道各补偿50万元。当不满足上述条件时，分别开展新碶和大碶街道、区政府协同新碶街道的两项专项横向生态补偿。补偿资金专项用于岩河流域产业结构调整和产业布局优化、节水型社会建设、水污染防治、环保基础设施建设和管理等。目前，岩河各段主体已按照该方案同步启动治污工作。〔北仑区治水办（河长办）〕

　　海曙区龙观乡试水“海绵乡村” 破解内涝顽疾

　　海曙区龙观乡大路村作为全市首个“海绵乡村”，历时四年，投资1300多万元，科学布点“海绵设施”，破解内涝顽疾。

　　一是打造“会呼吸”的生态路面。利用垂直绿化系统和排水可调节“生态池”，提高道路庭院蓄水能力。改变以往农村路面硬化铺装模式，采取透水混凝土基层铺装，有效缓解地面积水问题。同时，大力建造具备雨水储蓄、调节功能且高度低于周边路面的下沉式绿化。绿地下凹深度达100-200mm，溢流口（雨水口）高出地面50-100mm，拦蓄的雨水经地下管网汇入河道，大大减少农村洪涝灾害。

　　二是打造“循环水”利用系统。在村内设置173个雨水池，通过屋面雨水断接技术，将雨水收集引流至雨水池，作为日常用水循环使用，实现节约用水。每年雨季进行3-5次常态化检修、清淤，并在暴雨之前调蓄空间，防止出现过水不畅现象。在遵循自然汇流规律的基础上，利用乡村空间对降雨“化整为零”进行收集和储存，构建成一个分散、立体、多层次、多功能的分流分滞系统。

　　三是打造“生态型”安全堤坝。就地取材，设置32个由绿化带组成的“雨水花园”，总占地面积约2000平方米，为重要的生物滞留区域。上层铺设大块鹅卵石，种植草木，下层铺设透水性好的砾石、条石，通过土壤和植物的过滤作用净化雨水。同时，将雨水暂时滞留后缓慢渗入土壤，进而减少径流量，提高庭院蓄水能力。此外，“雨水花园”造价低、运行管理易，且与周围环境相融，成为大路村的一道独特风景。〔海曙区治水办（河长办）〕

　　宁海县倾力打造海塘建设新格局

　　宁海县科学谋划，精心组织，全面实施标准海塘除险加固及提标工程，切实提高标准海塘防台御潮能力，改善海岸线生态环境。

　　一是夯实海塘建设资金保障。在资金保障上探新路、出新招、解难题，于2016年以原水资源开发投资有限公司（国企）为基础，整合域内西溪（黄坛）、力洋、杨梅岭、胡陈港、车岙港等五座中型水库及天明湖调蓄池工程优质资产约70亿元组建运作宁波市首家水利投资有限公司，盘活水利存量资产。同时该县水投公司积极与国开行、农发行等政策性银行对接，现已初步达成协议，农发行预计将授信金额为3-5亿元用于海塘除险加固及提标工程建设。

　　二是打造海塘建设样板工程。在满足防台防潮安全的基础上，注重生态、景观、文化有机结合，打造生态舒适的滨海绿道景观带，真正把海塘建成生态线、风景线、文化线。以汶溪周塘为例，改变以往海塘护坡传统砌石或预制块建筑方式，堤顶道路采用混凝土浇筑的做法，铺设彩色沥青道路，风格效果和道路通行能力并存；同时，背坡采用闭气客土防渗处理，种植低矮灌木、地被等本地植被，并按照渔村民俗段、蓝色海洋科普段、闲漫山海段等不同文化背景打造，勾勒天人合一的山海景象。此外，防浪墙设计融入“海上长城”理念，采用垛口造型，墙顶部打造成斜面，展示介绍宁海舞龙、特色渔具、海洋科普等主题元素。

　　三是启动海塘加固提标工程。自2019年始将标准海塘除险加固及提标工程列为县重点工程，计划投资6.7亿元，用5年左右时间对全县三类及隐患较大的二类海塘实施除险加固及提标工程，除险加固及提标海塘共45.25km，防潮标准将提升至20至50年一遇。今年计划投资1.35亿元，续建4个项目，新开工建设8个项目，截至目前已完成年度投资6850万元。另外，列入2021年除险加固工程计划的长街盐场塘、隔洋塘等项目已提前开展初步设计等前期工作。〔宁海县治水办（河长办）〕