第17期（总第297期）
宁波市五水共治工作领导小组办公室
宁波市河长制办公室编
污水零直排区专辑
●江北区排水许可“一件事”服务提质增效
●鄞州区“三零”战略打好“污水零直排区”建设攻坚战
●海曙区凝心聚力扎实推进“污水零直排区”建设
江北区排水许可“一件事”服务提质增效
江北区从7月开始，联合区综合行政执法、市场监管、卫生健康、住建等4个部门提供排水许可“一件事”集成服务。通过提前告知服务对象、审批职能部门信息共享及现场踏勘、申请和取样检测“三合一”等方式，将原先需提交的申请材料精简至2份，全流程审批时间压缩至5个工作日，大幅度提升审批效率，推动污水排放许可管理更便捷、更精准、更智能。〔江北区治水办（河长办）〕
鄞州区“三零”战略
打好“污水零直排区”建设攻坚战
鄞州区连续三年将“污水零直排区”建设纳入政府民生实事工程，凝心聚力、合力攻坚，全面铺开“污水零直排区”建设工作。
一、全域攻坚，倾力推进零直排。一是计划引领。系统制定涵盖住宅小区、市政雨污管网、“六小行业”、工业企业、菜场、酒店和机关单位等全域治理标准手册，并制定《城区雨污水管网提升五年行动（2019-2023）》和《老旧住宅小区改造提升三年行动计划》，以“大投入、大整治”破解基础设施短板，治理污染顽疾。二是政策保障。围绕管网建设、小区改造、街区整治、农村治理等出台相应的政策保障机制，实现区、镇、村三级污水管网，城区、城镇、农村三级生活小区，工业、农业、餐饮服务业各领域建设项目政策全覆盖，资金全保障。三是全域覆盖。近三年累计实施治水工程项目800余个，投入治理资金近40亿元，基本实现全域污水管网和农村污水治理全覆盖，累计整治雨污混排住宅小区近100个，整治餐饮店铺1000余家、洗车店铺100余家、菜市场35个，排查整治垃圾桶清洗点位100余个，全域开展工业企业污水零直排改造。
二、多方联动，做到责任零缺位。一是“重”结合。将“污水零直排区”建设与“三改一拆”、老旧小区改造、低散乱污整治、小城镇环境综合整治等工作紧密结合，统筹联动、同步推进，严格实行“最多改一次”，让治水发挥最大乘数效应。二是“重”联动。各职能部门牢固树立“一盘棋”思想，住宅小区雨污分流、沿街店铺与菜市场纳管改造、市政管网整治提升、企事业单位零直排、垃圾桶归集点污水纳管均有相应的职能部门认领负责，各司其职、密切协作、同轴共转。同时，区政府专题会议协调明确水利、住建、综合执法、生态环境等部门涉水污染问题监管执法工作职责，解决职责交叉重叠和监管空白盲区的问题。三是“重”养护。树立“建一个管一个”的理念，建成“全域运维一体化、排水管理专业化”体系，对全区农污设施、雨污水管网、雨污泵站、隔油池等实施统一养护管理，并利用监控摄像、联合考评、资金挂钩等压实第三方养护责任，每年投入3500余万元对公共排水设施进行高质量养护，确保设施的正常运行。
三、智慧治水，实现管控零盲区。一是信息化管理。建立全市首个智慧治水信息化系统——鄞州区智慧治水信息管理平台，全面调动多方力量和资源，实现治水数据全面共享、治水信息实时采集、治水业务实时监管、治水问题实时处置，形成“治水中枢”，实现一张图“零盲区”管理。二是实时化管控。建立河长、保洁员和基层网格员“三网融合”机制和部门联动快速处置机制，发现问题通过河道微信群、综治系统和信息系统及时上报，建立起问题防控和水质反弹第一道防线。三是智慧化拓展。将拓展升级智慧治水信息平台，利用5G、云计算、物联网等最新科技，通过无人机全空间巡查、无人船全时段红外探测、水下机器人精准监控等智能化手段，实现从“治水”到“智水”。〔鄞州区治水办（河长办）〕
海曙区凝心聚力
扎实推进“污水零直排区”建设
海曙区以“清澈见底”为治理目标，高质量推进“污水零直排区”建设，持续改善水环境质量。
一是全面发力，推进重点工程项目建设。对照“四张清单”倒排时间，按照“属地负责、难易结合”要求，全域开展污水管网铺设、老小区雨污分流改造、企事业单位截污纳管等工作，确保完成4个镇、街道和两个工业园区的年度创建工作以及13个镇（乡）、街道的“污水零直排区”复验工作。今年共安排建设提升行动计划项目57个，总投资2.85亿元。
二是多点发力，推进排水许可管理工作。直面外围沿街六小行业整治、排水许可证发放等顽疾，召开社区居民现场会、小区入户宣传、沿街上门指导、商铺督促整改等，不断加快许可证申领进度，累计完成排水许可证核发141家，发放排水许可证1028份。同时，多次联合执法局开展排污综合整治专项活动，有效加快推进雨污分流和隔油池等建设，下发《限期整改通知书》36次。
三是创新发力，推进餐饮行业污水整治。引进无动力厌氧生物滤池处理装置，对餐饮业废水中的油脂进行集中处理，中心商业街区已实现安装全覆盖，确保从源头上分离油污。并采用先进的LJC处理技术，解决以往隔油池清理不及时、排污管道堵塞等难题，同时安排专业养护单位进行定期维护，每两周对除渣装置彻底清理一次，确保出水符合排水标准。〔海曙区治水办（河长办）〕
