习近平总书记在浙江、宁波考察时指出,区域协调发展同城乡协调发展紧密相关;全面建设社会主义现代化国家,既要有城市现代化,也要有农业农村现代化。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须准确把握“发展不平衡不充分问题要率先突破”的要求,加快推进城乡一体化。
统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化,是“八八战略”的重要组成部分。16年来,我市持续加大统筹城乡区域发展力度,促进城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化,率先实现了城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障“三大并轨”,城乡一体化水平长期居全国全省前列。特别是党的十九大以来,我市以品质优良、品位高端、群众满意为导向推进“城乡争优”,高标准塑造城市形象品质,高水平实施乡村振兴战略,高效率打赢污染防治攻坚战,加快建设“精致宁波、品质之城”,让现代都市与美丽乡村相得益彰、交相辉映,让城乡居民共享改革发展成果。2019年,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入均列副省级城市第3位,收入比缩小到1.77:1。
城乡一体化,是螺旋上升的过程。从发展规律上来讲,城乡发展不平衡不充分问题,旧的被突破了,又会有新的问题出现。我们既要充分肯定宁波推进城乡一体化取得的巨大进步,又要清醒认识到,城乡之间还存在某些发展不平衡不充分的问题,需要我们率先突破,努力实现更高水平的城乡一体化。
率先突破发展不平衡不充分问题,加快推进城乡一体化,必须牢固树立城乡一盘棋理念,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,一体推进城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护,推动优质公共资源配置向农村倾斜,让城乡发展更加均衡、更加协调。要深入实施“拥江揽湖滨海”城市空间发展战略,加快推进新城新区建设和旧城有机更新,完善基础设施网络,全面提升中心城区首位度。要深入实施乡村振兴战略,持续深化“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村、美丽城镇建设,推动工商资本、科技和人才“上山下乡”,加快推进农业农村现代化。要高度重视农业生产特别是粮食生产,提高粮食和重要副食品自给率,确保市民的“米袋子”“菜篮子”货足价稳,确保农民的“钱袋子”富足殷实。同时,要提高站位、放大格局,高标准做好东西部扶贫协作、对口支援、山海协作工作,助力对口地区跨越发展。
我们要“百尺竿头,更进一步”,加快推进城乡一体化,让繁华城市和美丽乡村各美其美、美美与共,让城乡居民拥有更高的生活品质、更好的发展预期。
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