编者按
近年来,浙东经济合作区宁波、绍兴、舟山、台州、嘉兴五市深入贯彻践行习近平生态文明思想,因地制宜,攻坚克难,携手合作,海洋生态环境保护和海洋经济发展成效显著。为进一步促进五市联动,开展区域合作,争取社会力量的广泛支持与参与,本报与宁波日报报业集团、绍兴传媒集团、台州日报报业传媒集团、嘉兴日报报业传媒集团共同策划了“共拥一片蓝”主题融媒体宣传活动,展示各地海洋生态保护与海洋生态文明建设等方面的经验和工作亮点。今起,本报陆续刊发“共拥一片蓝”系列报道,舟山网、掌尚舟山APP等将同步报道。
今年6月,舟山海钓爱好者张周杰等人,在海钓归来途经舟山四姐妹岛时,看到成群结队的海豚;7月,舟山一位小伙在海钓时钓到了一只小海豚,他果断选择了放生……今年夏季的舟山海域海水清澈,成了海豚竞相光顾的胜地。
海豚屡次造访东海,得益于舟山海域水环境的变好,得益于东海又有鱼。
据统计,今年1~9月份,全市实现渔业总产量102.97万吨,总产值98.2亿元,同比分别增长5.36%和7.62%,渔业经济总体保持平稳发展态势。
众所周知,舟山拥有全国最大的渔场舟山渔场。然而,长期以来的酷渔滥捕,近海海洋生态环境遭到严重破坏,渔业资源日趋匮乏,“东海无鱼”成了舟山之殇。
痛定思痛,如何在稳定渔业经济、保障渔民利益的前提下,扭转这一不利局面?只有在制度、措施与手段上多措并举。
说到制度,不得不提休渔制度。上世纪80年代后期,随着捕捞强度与日俱增、渔业资源严重衰退,舟山的渔业专家们呼吁,从“找渔汛”转为瞄准渔业资源的保护与养护,并制订了关于伏季休渔的可行性方案。
舟山渔民也开始意识到问题的严重性,名老大等有识之士纷纷倡议,要为子孙后代留下一条鱼。在延长休渔时间这个问题上,舟山是发声最早的。
“休渔制度是目前行之有效的方法,至少在一定时期内让渔业资源得到了喘息,我觉得这种‘封山育林’的时间或许还可以延长。”浙江农业科学院水生生物研究所负责人楼宝说。
根据浙海大相关人士之前提供的一份《东海区海洋伏季休渔二十年效果评价报告》,伏季休渔制度实施后的前十年1995年~2004年,东海区海洋捕捞产量先迅速上升,然后保持相对稳定。
为保护海钓渔业资源,2017年3月1日,经省人大常委会批准,舟山市出台了我国第一部国家级海洋特别保护区地方性法规——《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》,明确保护区内海钓活动实行许可制度,为海洋保护提供了“舟山范本”。近年来,我市还加强海洋执法力度,抓获的偷捕者要以放流鱼苗的方式,向大海“赎罪”。
除了制度上的坚决执行,在落实措施与手段上,舟山也不遗余力,比如增殖放流与渔业经济结构调整。
牧海而作,向海而生。一改以往的一味“获取”,我市从1982年开始向大海“放鱼”。
楼宝介绍,近年来,东海渔场的日本对虾、海蜇、梭子蟹等捕捞产量呈逐步增加趋势,多年未见的曼氏无针乌贼“游”上了百姓餐桌,已近绝迹的大黄鱼时有零星渔获,岛礁性鱼类恢复比较明显。
积极优化渔业经济结构,我市在保持国内捕捞生产平稳的基础上,大力发展远洋渔业和海水养殖业。今年1~9月,国内捕捞平均出海单位3158个,比去年减少244个;远洋渔业平均投产渔船达到352艘,比去年同期增加13艘。积极调整优化远洋渔业生产布局,在发展大洋性远洋渔业同时,积极稳妥地发展过洋性远洋渔业。今年1~9月,全市过洋性远洋渔业产量2.64万吨,产值2.81亿元,同比分别增长54.35%和96.07%。
但楼宝坦言,在一定程度上,相关部门还应提升对增殖放流的评价体系建设,正确了解目前的资源状况。联合国粮农组织海洋与内陆渔业处处长叶益民表示,从禁渔期与增殖放流等来看,这些措施起到了一些成效。但如果禁渔期解禁后,渔民捕捞得更凶,那么效果就会很差。所以,还是需要加强科学合理的资源评估,以达到管理目标的最大经济效益与生态效益。
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