第27期（总第270期）

　　宁波市五水共治工作领导小组办公室

　　宁波市河长制办公室 编 2019年11月14日

　　污水零直排区建设专辑

　　●海曙区坚持“三清零” 全面推进洗车行业专项整治 

　　●鄞州区“三高并进” 强势推进“污水零直排区”建设

　　●慈溪市周巷镇四大助力 攻坚“污水零直排区”创建

　　海曙区坚持“三清零”

　　全面推进洗车行业专项整治 

　　洗车行业污水违规排放严重破坏生态环境，为此海曙区在全区范围内强势开展洗车行业专项整治，全面规范洗车行业经营秩序，助力推进“六小”行业整治、“污水零直排区”建设工作。

　　一是坚持底数排查“零死角”。7月下旬开始，海曙区按照整治要求对全区洗车行业基本情况开展拉网式排查，做到底数清、情况明，为专项整治工作推进奠定基础。经统计，全区城镇排水管网覆盖区域内共有137家涉及洗车业务企业，已办有排水许可证的有48家，有营业执照未申领排水许可证问题突出。

　　二是坚持全面规范“零遗漏”。针对大部分洗车店经营户不清楚污水排放标准和要求情况，进一步强化宣传教育和现场指导，推行“代跑员”和“一事联办”制度，为洗车店经营户申领排水许可证提供便利。现已办有排水许可证的达97家，符合环保要求不用办排水许可证的1家，经设施整改后正在办理的28家。

　　三是坚持严格执法“零禁区”。对存在违法违规行为的洗车店，严格按照相关法律法规进行立案查处，做到严格执法不徇私情、不设禁区。其中，对8家属于超范围经营的洗车店全部移送市场监管部门处理；对存在跨门占道经营和污水违规排放的洗车店进行严管重罚，累计出动执法队员738人次，责令整改103起，立案29起，关停转11家。(海曙区治水办)

　　鄞州区“三高并进”

　　强势推进“污水零直排区”建设

　　鄞州区“三高并进”，通过全方位保障、零遗漏排查、多标准完善，强势推进“污水零直排区”建设。

　　一是“全方位”保障促“高质量”推动。将“污水零直排区”建设工作纳入民生实事工程，近三年时间累计实施治污工程项目481个，投入治理资金近25亿元。出台《住宅小区雨污分流改造工程专项资金管理办法》和《城区市政（含沿街店铺）截污和雨污分流改造工程专项资金管理办法》，填补政策空白。对创建成功的镇（街道），在市级奖励的基础上，对于区级财政未全额保障镇（街道）再给予200万元的配套奖励。

　　二是“零遗漏”排查保“高水平”治理。采取管线勘测、CCTV排查等手段，结合船巡、岸巡等方式对镇（街道）开展污染源及排水设施网格化普查，实施动态跟踪。突出住宅小区雨污分流改造和沿街店铺截污纳管，近三年已安排落实工程项目230个，投资累计投入近4.3亿元，疏堵结合整治入河排口1733个。以源头治理为切入点，开展洗车行业、垃圾桶清洗废水和沿街店铺水槽水龙头等专项整治，实施动态监督规范排水行为。

　　三是“多标准”完善谋“高要求”建设。系统制订完善住宅小区、市政雨污管网、“六小行业”、工业企业、菜场、酒店和机关单位等相关条线、区块的“污水零直排区”建设标准，明确具体的整治步骤和措施举措。在工程质量方面，加强对工程质量的监督，各镇（街道、园区）聘请第三方监理机构对工程质量全过程监督管理，确保建一个成一个，避免出现“短期性工程”。(鄞州区治水办)

　　慈溪市周巷镇四大助力

　　攻坚“污水零直排区”创建

　　近年来，慈溪市周巷镇以全面提升水环境质量为目标，通过机制、技术、工程、群众助力，攻坚省级“污水零直排区”创建。

　　一是严机制助力，职责明晰零疏漏。结合辖区实际情况出台《周巷镇创建“污水零直排区”工作实施方案》、《周巷镇“五水共治”工作专项考核办法》等工作文件，落实责任，健全机制；成立书记、镇长任组长，党委副书记任常务副组长，各分管领导任副组长的领导小组，年初召开创建省级“污水零直排区”专项工作会议，全面统筹协调；每月召开创建工程进度汇报会，全面掌握各项工程进度，实时跟进创建项目进度。

　　二是新技术助力，监测专业零滞后。委托第三方对全镇范围内所有重点河道排口、雨水管道、污水管网及各类排水附属设施进行排查，形成管网、排口数据库，为后期工作开展奠定坚实基础；对镇域范围内主要河道每月开展水质监测，根据监测数据理清整治重点，通过整治前后的数据对比，评价整治效果。截至目前，共设立19个常驻检测点和10个随机检测点，出具22份水质监测报告。依托现有全镇天网工程，建立河情指挥系统，共设39个监控点，对主要河道、排口进行实时监管。截至目前，通过河情指挥系统上报问题120余个，当天处理率达84%。

　　三是多工程助力，水质改善零污染。委托第三方开展企业污染源调查试点，通过农村生活污水改造工程、排口封堵、生态围隔、设置微型增氧曝气机、种植生态浮岛等方式，治理问题排口。截至目前，217个问题排口整改完成率达80%。深入开展腌制废水收集装运和处置中心项目，累计投资1000余万元建设腌制蔬菜废水治理中心，接纳处理周巷及周边地区腌制加工蔬菜企业和经营户的生产废水；全面完成三塘横江以南以北两个片区的小农水项目，涉及行政村22个，完成河道疏浚49721平方米，河道护砌23843平方米，项目收益面积达32000亩，总投资达6611.92万元。

　　四是热心肠助力，服务踊跃零落队。在原有253人组成“河小二”百米志愿岗的基础上，不断创新机制，通过岗位标牌上墙、河情反映上网、护水宣传上心三项举措，营造全民治水良好氛围。截至目前，“河小二”护水志愿微信群中已收到反馈问题80余个，问题处理完成率为90%。依托各片区网格长、各河段河长、工青妇等组织，进一步落实“六进”宣传。今年以来，各村（社区）共开展“河小二”百米志愿岗志愿活动650余次，“五水共治”进文化礼堂宣讲10余次，发放涉水行业整治、污水零直排区创建、五水共治满意度调查问卷等宣传折页累计10000余份，各项活动参与人数7000余人。（慈溪市治水办）