2018年，市商务局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕高起点建设16+1经贸合作示范区和高水平举办中东欧博览会两条主线开展工作，经贸合作成效进一步显现，公共载体平台体系进一步完善，对外影响力进一步提升。
2019年，中东欧合作进入新一轮发展期，我们将充分总结梳理前五年建设经验，立足深化合作、提升实效、带动发展、扩大影响的目标，重点围绕“做大一个平台、着力五大突破”的初步思路，整合资源，精准施策，全力推动，争取把中东欧博览会打造成聚集全球全国开放资源和展示宁波的大舞台，争取通过五方面重点工作突破，进一步加快推动我市贸易、投资、人文等开放创新步伐，切实发挥中东欧合作的开放带动效应。
（一）努力做大一个平台
中东欧博览会升格后，将对标国际国内一流展会，加强顶层谋划，凝聚全省之力，扩大影响成效。目前，力争朝着“四个跳出”方面努力：一是跳出宁波，进一步融合中东欧博览会、浙洽会和消博会，主题突出、优势互补、元素互现，打造全省对外开放合作平台。具体操作上拟参照进博会相关模式，形成全省各地市共同参与的格局。二是跳出浙江，突出中东欧博览会作为国家16+1合作唯一经贸领域的合作平台，积极邀请国内相关省市参与。同时，拟邀请国内城市作为主宾市参加。三是跳出中东欧，展览方面，加强中东欧博览会与消博会联动，邀请16+1观察员国和欧盟国家参与。博览会机制活动参与国，向西欧、非洲和“一带一路”国家拓展。四是跳出消费品，展览商品，从消费品扩大到高科技产品、装备制造业及服务业等中东欧优势产业。
今年博览会总体框架拟采取“1+X”的模式，“1”即一个主论坛，目前设计的主论坛为中国-中东欧国家合作论坛，拟邀请党和国家领导人及中东欧国家政要参会；“X”即同期举办海关、城市市长论坛等若干个国家级专项活动。同时，力争今年商品展的展位数量、参展企业、采购商人数实现翻番，展会成交额3亿美元。相关设想已经与商务部、省商务厅进行了汇报沟通。举办时间6月8日-12日，主宾国为斯洛伐克和立陶宛。中东欧博览会升格工作进展顺利，目前商务部已提出初步同意意见并已报国清领导小组办公室，国清领导小组办公室正在征求各成员单位意见。待各成员单位反馈意见后，将报领导小组审批。
（二）着力五大工作突破
1.双向贸易成效突破。一是开展跨境电商拓市行动。发挥我市跨境电商优势，实施中东欧商品跨境电商拓市行动、拉脱维亚-宁波电子商务港湾项目建设，此项工作已列入了我局2019年重点工作，计划在今年博览会期间举行启动仪式。二是着力健全内销体系。年内争取引进年进口额1000万美元以上的中东欧商品进口商1-2家，推进华润万家在我市设立采购中心和以中东欧商品为主的1亿美元订单落地。三是提升中东欧特色商品常年展运营水平，加大招商力度，争取今年设立爱沙尼亚馆，实现16国商品国家馆实现全覆盖。四是深化16+1专项贸易便利化服务。落实好2批14条便利化举措，争取再出台一批便利化举措。同时，积极推动中东欧贸易便利化举措逐步覆盖到其他国家地区、全球商品。全年双边贸易增长20%以上，力争达到45亿美元，占全国的比重达到5%。
2.双向园区建设突破。一是境外园区。结合华翔、均胜和敏实等已在中东欧投资的项目，推动形成以重点企业为主导的中东欧境外园。结合省里“一带一路”捷克站等项目，争取在罗马尼亚以“一区多园”模式设立我市中东欧经贸合作区（包括：工业园、保税物流园区、常年展、自办展等），形成省市境外站区建设互动。二是境内园区。加大中捷产业园和中东欧贸易物流园引资引贸工作，争取引入不少于2个以上企业项目入驻；推动两个园区的二期建成投用，努力打造成国内一流的国际合作产业园。
3.人文交流合作突破。通过全市相关部门努力，人文交流合作已成为16+1多边合作机制下的重要支撑。目前，市外办牵头正在研究制定与中东欧国家合作人文交流三年行动计划，将形成新一轮交流合作规划。同时，充分发挥索非亚中国文化中心作用，将在中东欧国家举办宁波文化周、欢乐春节、丝绸之路文化之旅等文化交流活动。另外，将进一步提升在教育、旅游、体育、艺术、影视等领域的合作层级，争取培育一批有影响力的品牌活动。
4.互联互通建设突破。一是畅通海上通道。推进宁波舟山港与中东欧三海四港合作，重点推动宁波舟山港与克罗地亚里耶卡港的合作，加密双向航班，提升合作层级，双向集装箱量增长15%。二是畅通陆上通道。争取开通吉利专列，推进白俄罗斯吉利项目建设，为下一步开通中欧班打下基础。三是畅通网上通道。完善数字16+1经贸促进中心，提升门户网站、贸易数据中心和经贸投资项目发布中心相关功能，构建咨讯最全、数据最权威的数字16+1合作平台。
5.扩大开放带动突破。一是加快复制中东欧合作经验。深入总结中东欧合作的模式、经验，将相关创新工作拓展到欧洲、非洲和“一带一路”国家开放合作。推进“一带一路”中意（宁波）园区建设。二是探索创新双向合作模式。探索与第三方国别深化中东欧合作方式，借助或推动我市日资、港资等企业联动参与中东欧投资贸易合作，实现资源整合，提升合作实效。三是争取更多国家级活动落户。推动16+1领导人会晤以及更多16+1重要机制活动落户宁波，争取通过像举办杭州G20、青岛上合组织峰会等模式，快速提升宁波城市开放形象。
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