宁凌志
郑栅洁书记在去年初“六争攻坚”动员大会上指出：推进“六争攻坚”，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和践行“八八战略”的宁波行动，是落实习近平总书记对宁波工作重要指示精神和省委对宁波工作要求的具体举措。推进“六争攻坚”行动以来，宁波以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实遵循“八八战略”的价值观、实践观和使命观，干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力谱写新时代“八八战略”再深化的宁波篇章。
一、“六争攻坚”切实遵循“八八战略”的价值观，落实“以人民为中心”的发展思想
“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在省域范围的先行探索，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。“八八战略”展示了浙江进一步改善民生、实现省域内共享发展的顶层设计和系统规划，闪耀着“以人民为中心”思想的光辉。“六争攻坚”与“八八战略”在价值标准上是契合的、在内在逻辑上是一致的。项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强，体现在经济社会发展各个方面、各个环节，最终的落脚点就是“实现人民幸福”。
郑栅洁书记多次强调：“认真践行以人民为中心的发展思想，永葆为民情怀，坚持重心下移，做到真心实意，主动回应关切，不断满足人民日益增长的美好生活需要。”一年来，宁波推进核心板块58个重点区块、247个重点项目建设，城市核心区块品质更高；持续推进围栏整治“抢建设”行动，完成围栏提升项目1392个、568公里，民生关键小事整治更实；全年创建A级景区村庄256个，创建了25个省级美丽宜居示范村庄，全年完成5600座农村公厕改造，城镇农村人居环境更优；实现群众和企业到政府办事事项“最多跑一次”全覆盖，群众办事体验更好。广大人民群众切实感受到了“六争攻坚”行动所带来的实惠。
二、“六争攻坚”切实遵循“八八战略”的实践观，发掘“人无我有、人有我特”的区位优势
伟大的思想来源于伟大的实践。“八八战略”在浙江的实践之所以取得巨大成功，从一开始就以战略眼光和世界思维，准确把握自身的优势，强化现有优势，发掘潜在优势，跳出浙江看浙江，主动接轨上海，把一省的工作放到全国乃至世界的大格局中进行科学谋划。八个优势、八项举措，精准定位浙江的优势和短板，体现出鲜明的问题导向和务实精神。推进“六争攻坚”行动，必须深刻领会“八八战略”所蕴含的实践观和优势论。
一年来，宁波充分发挥制造业优势，以供给侧结构性改革为主线，大力培育“246”万千亿级产业集群，着力推动新产业、新业态布点扩面，加快构建现代化产业体系，13家企业入围工信部第三批制造业单项冠军名单，约占全国总数的8.1%。充分发挥港口优势，强化海港、空港、陆港、信息港“四港联动”，培育发展高附加值的港航服务业，打造港口经济圈，宁波舟山港年集装箱吞吐量首次跻身世界港口排名“前三强”，跃居全国港口“第二位”。充分发挥开放优势，主动服务对接“一带一路”建设，进一步优化贸易通商环境，全面取消进口分拨货物纸质舱单、移箱单、现场记录单，进口拼箱拆箱作业实现无纸化审批，宁波口岸出口整体通关时间同比压缩63.8%，比全国高出9.8个百分点。
三、“六争攻坚”切实遵循“八八战略”的使命观，坚持“勇争一流、勇立潮头”的不懈追求
改革开放是“八八战略”的主旋律，“八八战略”蕴含的使命观，就是要在改革开放中秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头。在2018年新春第一场千人大会上，郑栅洁书记坦陈宁波严峻处境，直言差距，振聋发聩。“标兵越来越远，追兵越来越近，强兵越逼越紧。”宁波要唱好“双城记”，建设“名城名都”，跻身全国大城市第一方队，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须攻坚破难、久久为功，付出更为艰辛的努力。
一年来，全市干部群众树立强烈的使命感和紧迫感，聚力聚焦高质量发展，切实强化“争”的意识，焕发“争”的斗志，发扬钉钉子精神，快马加鞭、埋头苦干、求真务实、开拓创新，交出一份为全局添彩、为一域争光的优异答卷。一批大项目好项目加快落地，现代化产业体系加快构建，区域创新生态日益改善，城靓乡美格局加快成型，营商环境进一步趋优，党建引领发展水平进一步提升。宁波成为全国第15个GDP破万亿的城市；2018中国城市营商环境质量指数排名宁波位居第八，比上年上升了10位；中国城市创新竞争力指数、中国先进制造业城市发展指数排名宁波均居第九；引进领军人才居全省首位，2018年前三季度，宁波人才净流入率达9.2%，居全国城市第二；2018中国最具幸福感城市宁波位居第二。
“六争攻坚”行动是对“八八战略”再深化、改革开放再出发作出的全面部署，目前虽取得了阶段性成效，但仍然任重道远。全市上下要切实领会“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的深刻内涵，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，努力推动宁波走在高质量发展的前列。
（作者为市委党校研究室处长）
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