实施意见有哪些创新的措施？

　　实施意见有以下创新措施，一是支持零星危旧房解危创新，探索由投资人收购零星C级、D级危房实施加固改造，并加装电梯，再向社会租售代际亲情住宅或实行“租售同权”模式，加固改造后出售的房屋，其房屋使用年限与原土地使用年限一致。二是支持改变规划改变性质，建设小区公共收费停车场配套设施等。三是加大对老旧住宅小区周边边角地、插花地、夹心地等低效零星碎片化土地的整合利用，依法依规统筹用于老旧住宅小区相关配套设施建设。

　　为加强小区的安全管理，解决老旧住宅小区普遍存在的执法问题，意见明确，探索建立以街道为主的执法联席会议制度，整合执法力量，消除执法盲区。消防部门应当会同基层派出所等划定老旧住宅小区消防应急通道、登高场地警示线，加强老旧住宅小区消防通道和消防登高场地的日常巡查和执法管理。

　　行动方案有哪些创新的措施？

　　行动方案的“四个五”专项行动针对当前老旧小区普遍存在的共性问题开出的一剂良药，也是出的一招重拳，非常有针对性，基本覆盖了老旧小区的全部 问题；同时，也考虑到长效机制建设，环境整治专项行动只是短暂的，但必须要建立一个长效机制，所以行动方案里专门提出了“建五制”，有两项内容也是首次提 出：

　　一是首次提出了建立健全最低物业服务收费价格调价机制。

　　按照政府引导、业主主导和“保底线”要求，制订出台老旧小区最低物业服务收费价格指导意见，推进老旧小区物业服务管理全覆盖。市政府常务会议已 经同意对海曙区、江北区、鄞州区2000年前建成交付、且收费标准已调整至最低物业服务收费价格的进行补助，并且一补三年，补助资金专项用于共有部分、共 有设施设备维修和提高物业服务质量等用途，未调整到最低物业服务收费价格的不予补助。

　　二是首次提出了探索“保险+”方式推进物业专项维修资金全覆盖问题。

　　今年，根据市政府安排，《宁波市物业专项维修资金管理办法》已经列入政府规章修订计划，主要目的就是要推动物业专项维修资金全覆盖，这份修改稿 将在年底前将上报市政府。探索“保险+”模式，努力破解房屋主体和电梯全生命周期维修等难题。探索建立建筑外墙“保险+基金”风险管控模式。

编辑： 陈奉凤