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宁波五水共治工作简报2018年第31期
稿源: 中国宁波网   2018-09-30 14:35:00

第31期(总第227期)

宁波市五水共治工作领导小组办公室

宁波市河长制办公室 编 2018年9月30日

  工作简讯

  ●余姚市经济型喷滴灌技术开发与推广项目荣获全国农业节水科技三等奖

  ●海曙区“三突出”大力推进“五水共治”(河长制)社会宣传

  ●鄞州区“三个一”做好沿街店铺截污纳管工作

  经验交流

  ●奉化区江口街道“三化并举”全力推进“污水零直排区”建设

  余姚市经济型喷滴灌技术开发与推广项目荣获全国农业节水科技三等奖

  近日,余姚市农村水利管理处主持的项目《经济型喷滴灌技术开发与推广》获得全国农业节水科技三等奖。该项目把经济学与价值分析方法应用于喷滴灌设计,创新形成经济型喷滴灌技术,曾获6项发明专利,并于2013年获国际灌排委员节水技术奖。

  推广农业节水技术,是提高水资源利用率,促进农业可持续发展的重要措施之一。从2000年开始,余姚市以“政府补得起、农民有效益”为出发点,优化设计办法、应用新材料、设计新模式,形成了“经济型喷滴灌”设计理论和模式,从而实现以“八个化”来降低造价,即灌溉单元小型化、管径精准化、泵站移动化、管材PE化、喷头塑料化、微喷水带化、滴灌薄壁化、施肥简约化。由于新型喷滴灌设施造价不到常规的一半,因此受到了广大农民的欢迎,被广泛应用于经济作物种植区和畜禽养殖场。

  目前,余姚市推广经济型喷滴灌13.8万亩,占宜建面积的45%,发展畜禽场微喷灌43.1万平方米,占规模化养殖场的95%;宁波市新发展喷滴灌57万亩,畜禽场微喷灌82.8万平方米;全省新发展喷滴灌180.4万亩,大大节约了工程建设成本。高效节水项目的实施不仅促进了农业增效、农民增收,而且减少化肥用量和水体污染,具有良好的环境效益。(余姚市治水办)

  海曙区“三突出”大力推进“五水共治”(河长制)社会宣传

  今年以来,海曙区从提高宣传的针对性、实用性和有效性入手,通过突出对象把握、突出载体把握、突出节点把握,以分人群、分载体、分时段的方式大力推进“五水共治”(河长制)社会宣传,着力提升群众满意度,取得了一定效果。在上半年度的全省“五水共治”满意度调查测评中,该区总得分比去年提高1.5分,其中参与度单项指标提高30.35个百分点,高出全市平均水平15.9个百分点。一是开展前期调研,突出对象把握。将开展“五水共治”(河长制)社会宣传和提升群众满意度工作纳入“五水共治”年度计划,并列为重点项目,于3月初着手启动前期调研工作,针对辖区常住人口、流动人口、工商企业等不同群体,进行了大量的抽样问卷调查,从而了解掌握不同人群对象对“五水共治”工作的不同需求和关注点,为开展有效的社会宣传奠定工作基础。二是开展点位选择,突出载体把握。针对辖区内商务楼宇和商业广场众多且机场、火车站等全市主要交通枢纽集中的实际,考虑到区域内人流密集且流动性大的特点,明确商务楼宇、主要枢纽交通路口、公交候车亭等为社会宣传的主阵地。根据不同点位阵地的特点,采取有效的载体形式投放广告,力争以有限的资源承载发挥社会宣传的最大效应。今年来全区已投入15万元对306幢楼宇电梯投放电梯植入广告共计2448幅;投入10万元对15个主要交通枢纽路口投放LED流动推送广告;投入15万元对人群密集的商业街区、人流集聚的公交候车亭投放广告共计40幅。三是开展持续宣传,突出节点把握。在全年不同时间段,不间断的做好广告发布和更新,特别是在调查开始前一个月开展集中投放,增加广告发布的频率和时长,掀起宣传新高潮,通过不同层级视觉效果的反复冲击,努力使大众群体能在短时间内形成认知和记忆,达到耳熟能详的目的。按照第三方测算和不完全统计,半年多来全区受众人群累计达2000万人次。(海曙区治水办)

  鄞州区“三个一”做好沿街店铺截污纳管工作

  今年以来,该区通过“一个牵头单位”“一个建管标准”“一个资金政策”,全力推进沿街店铺截污纳管工作。截至目前,年初安排的50个沿街店铺截污纳管工程已开工45个,其中完工17个,其中咸祥镇和东胜街道已完成年度任务。一是明确“一个单位”统一牵头工作。明确区城管局为牵头单位,统一制定住宅小区红线范围外沿街店铺截污纳管改造工程专项资金管理办法,统一规范专项资金管理及使用,统一做好辖区内污水配套管网排查,并对各镇乡(街道)沿街店铺截污纳管项目进行督导协调。二是制定“一个标准”统一建管要求。为改变沿街商户排水管道设置不规范的现状,突出规划先行,就管底标高、接入公共排水网之前设置隔离池等方面制定统一的建设标准。同时明确公共排水管道和公共部位由区城管局统一养护、商户到公共排水管网之间管道由商户负责养护的日常养护模式。三是制定“一个政策”统一资金保障。沿街店铺截污纳管工作涉及的点多面广,需要投入大量的财力物力。为保证资金及时到位,促进截污纳管顺利实施,制定全区统一的财政补助配套政策,适用街道财政管理体制的街道,所需资金由专项资金全额补助;适用一级镇财政管理体制的镇(街道),所需资金由专项资金补助50%;适用二级镇财政管理体制的镇(街道),所需资金由专项资金补助90%。(鄞州区治水办)

  奉化区江口街道“三化并举”

  全力推进“污水零直排区”创建

  自2017年以来,奉化区江口街道把“污水零直排区”建设作为提升区域水环境质量的根本之策,从“清单化”确责、“精准化”施策、“多样化”宣教等方面入手,全力确保今年底基本建成“污水零直排区”。2017-2018年,街道共安排“污水零直排区”建设项目11个大项620个小项,计划投资2.01亿元,目前已全部开工,完工618个小项,完成投资1.97亿元,完成创建计划的98%。

  一、健全“清单化”责任体系。一是明确“任务清单”。于2017年12月份制定出台《江口街道“污水零直排区”创建工作方案》,明确2018年基本建成“污水零直排区”,全街道实现污水管网全覆盖、农村生活污水治理自然村全覆盖,沿河排口晴天无排污。以街道建成区、集镇、工业园区、行政村为重点,排定创建工程项目,明确具体整治任务。二是二是制定“责任清单”。成立由街道主要领导任组长的“污水零直排区”创建工作领导小组,并下设办公室,与街道治水办合署办公,同时明确农办、城建办、工贸办等街道部门的主体责任,实行分级负责、条块结合,以块为主的责任体系。三是列出“管理清单”。加强考核管理,将“污水零直排区”创建工作与街道干部和村干部年度考核和评先评优相挂钩,对工作成效明显的给予表彰;对未完成目标任务、未认真履行职责的进行通报批评。开展目标管理,将“污水零直排区”建设工作纳入2018年度村干部创业履职承诺内容。实行销号管理,对创建工程项目建立工作台账,进行跟踪销号,每月对项目进度进行通报。

  二、实施“精准化”系统治理。一是全域截污推进源头治。实施“主管道先行,精细化截污”工程,投资约1亿元,完成街道建成区、民营科技园区、方桥工业园区以及应急河道等各区块主管网铺设,共铺设管线49.9公里。开展农村生活污水治理,投资1.59亿元,对45个行政村(7个拆迁村除外)进行治理,目前已完成工程量97%,尚余部分村接户工作预计11月底可完成。二是隔离阻污推进分类治。积极推进工业企业改造,285家有纳管条件的企业已全部完成截污纳管工作,其他暂无纳管条件企业也都落实了截污措施。积极推进农业面源治理,大力关闭拆除畜禽养殖场,累计拆除养猪场58家、水禽养殖场26家、其他养殖场25家。三是管护减污推进常态治。全面深化落实河长制,对街道83条河道和112个小微水体对应落实镇村两级河长和小微水体长,实现每条河道、每个水体都有人管理。同时,以排水许可证发放为契机,开展各类违法排水检查,截至目前,共发出各类责停、限改通知书60余份,行政处罚违法排水户1家,发放排水许可证344家。

  三、加强“多样化”宣教引导。一是多渠道提高认知度。强化“五水共治”公益宣传进机关、进社区(农村)、进校园、进企业、进单位、进公共场所“六进”活动,通过村社干部进村入户方式进行点对点宣传,同时在主干道、建筑围墙、各类LED屏、宣传栏等处广泛设置治水公益广告,着力提高基层群众对“污水零直排”“河长制”的知晓度。二是多举措扩大美誉度。充分利用区级电视、电台、报纸及网络新媒体等方式,对街道“污水零直排区”建设成效进行大力宣传,共在《奉化日报》刊登报道10余篇、专版7个。以“污水零直排区”建设为契机,着力打造“美丽河道”,今年街道重点创建区级美丽河道1条,各村创建村级“美丽河道”1条以上,着力提升美丽河道建设的覆盖面和影响力。三是多途径增加参与度。探索完善“三网融合”,调动河长、网格员、河道保洁员三股力量,实现对河道及排口的常态巡查。借力人大、政协力量,开展监督治水活动,助力“污水零直排区”建设。组织开展治水志愿服务活动,发动党员群众以“河小二”、党员先锋岗、巾帼监督岗等身份参与巡河护河管河活动,不断提升群众的环保意识和参与意识。(奉化区治水办)

宁波五水共治工作简报2018年第31期
稿源: 中国宁波网       2018-09-30 14:35:00

第31期(总第227期)

宁波市五水共治工作领导小组办公室

宁波市河长制办公室 编 2018年9月30日

  工作简讯

  ●余姚市经济型喷滴灌技术开发与推广项目荣获全国农业节水科技三等奖

  ●海曙区“三突出”大力推进“五水共治”(河长制)社会宣传

  ●鄞州区“三个一”做好沿街店铺截污纳管工作

  经验交流

  ●奉化区江口街道“三化并举”全力推进“污水零直排区”建设

  余姚市经济型喷滴灌技术开发与推广项目荣获全国农业节水科技三等奖

  近日,余姚市农村水利管理处主持的项目《经济型喷滴灌技术开发与推广》获得全国农业节水科技三等奖。该项目把经济学与价值分析方法应用于喷滴灌设计,创新形成经济型喷滴灌技术,曾获6项发明专利,并于2013年获国际灌排委员节水技术奖。

  推广农业节水技术,是提高水资源利用率,促进农业可持续发展的重要措施之一。从2000年开始,余姚市以“政府补得起、农民有效益”为出发点,优化设计办法、应用新材料、设计新模式,形成了“经济型喷滴灌”设计理论和模式,从而实现以“八个化”来降低造价,即灌溉单元小型化、管径精准化、泵站移动化、管材PE化、喷头塑料化、微喷水带化、滴灌薄壁化、施肥简约化。由于新型喷滴灌设施造价不到常规的一半,因此受到了广大农民的欢迎,被广泛应用于经济作物种植区和畜禽养殖场。

  目前,余姚市推广经济型喷滴灌13.8万亩,占宜建面积的45%,发展畜禽场微喷灌43.1万平方米,占规模化养殖场的95%;宁波市新发展喷滴灌57万亩,畜禽场微喷灌82.8万平方米;全省新发展喷滴灌180.4万亩,大大节约了工程建设成本。高效节水项目的实施不仅促进了农业增效、农民增收,而且减少化肥用量和水体污染,具有良好的环境效益。(余姚市治水办)

  海曙区“三突出”大力推进“五水共治”(河长制)社会宣传

  今年以来,海曙区从提高宣传的针对性、实用性和有效性入手,通过突出对象把握、突出载体把握、突出节点把握,以分人群、分载体、分时段的方式大力推进“五水共治”(河长制)社会宣传,着力提升群众满意度,取得了一定效果。在上半年度的全省“五水共治”满意度调查测评中,该区总得分比去年提高1.5分,其中参与度单项指标提高30.35个百分点,高出全市平均水平15.9个百分点。一是开展前期调研,突出对象把握。将开展“五水共治”(河长制)社会宣传和提升群众满意度工作纳入“五水共治”年度计划,并列为重点项目,于3月初着手启动前期调研工作,针对辖区常住人口、流动人口、工商企业等不同群体,进行了大量的抽样问卷调查,从而了解掌握不同人群对象对“五水共治”工作的不同需求和关注点,为开展有效的社会宣传奠定工作基础。二是开展点位选择,突出载体把握。针对辖区内商务楼宇和商业广场众多且机场、火车站等全市主要交通枢纽集中的实际,考虑到区域内人流密集且流动性大的特点,明确商务楼宇、主要枢纽交通路口、公交候车亭等为社会宣传的主阵地。根据不同点位阵地的特点,采取有效的载体形式投放广告,力争以有限的资源承载发挥社会宣传的最大效应。今年来全区已投入15万元对306幢楼宇电梯投放电梯植入广告共计2448幅;投入10万元对15个主要交通枢纽路口投放LED流动推送广告;投入15万元对人群密集的商业街区、人流集聚的公交候车亭投放广告共计40幅。三是开展持续宣传,突出节点把握。在全年不同时间段,不间断的做好广告发布和更新,特别是在调查开始前一个月开展集中投放,增加广告发布的频率和时长,掀起宣传新高潮,通过不同层级视觉效果的反复冲击,努力使大众群体能在短时间内形成认知和记忆,达到耳熟能详的目的。按照第三方测算和不完全统计,半年多来全区受众人群累计达2000万人次。(海曙区治水办)

  鄞州区“三个一”做好沿街店铺截污纳管工作

  今年以来,该区通过“一个牵头单位”“一个建管标准”“一个资金政策”,全力推进沿街店铺截污纳管工作。截至目前,年初安排的50个沿街店铺截污纳管工程已开工45个,其中完工17个,其中咸祥镇和东胜街道已完成年度任务。一是明确“一个单位”统一牵头工作。明确区城管局为牵头单位,统一制定住宅小区红线范围外沿街店铺截污纳管改造工程专项资金管理办法,统一规范专项资金管理及使用,统一做好辖区内污水配套管网排查,并对各镇乡(街道)沿街店铺截污纳管项目进行督导协调。二是制定“一个标准”统一建管要求。为改变沿街商户排水管道设置不规范的现状,突出规划先行,就管底标高、接入公共排水网之前设置隔离池等方面制定统一的建设标准。同时明确公共排水管道和公共部位由区城管局统一养护、商户到公共排水管网之间管道由商户负责养护的日常养护模式。三是制定“一个政策”统一资金保障。沿街店铺截污纳管工作涉及的点多面广,需要投入大量的财力物力。为保证资金及时到位,促进截污纳管顺利实施,制定全区统一的财政补助配套政策,适用街道财政管理体制的街道,所需资金由专项资金全额补助;适用一级镇财政管理体制的镇(街道),所需资金由专项资金补助50%;适用二级镇财政管理体制的镇(街道),所需资金由专项资金补助90%。(鄞州区治水办)

  奉化区江口街道“三化并举”

  全力推进“污水零直排区”创建

  自2017年以来,奉化区江口街道把“污水零直排区”建设作为提升区域水环境质量的根本之策,从“清单化”确责、“精准化”施策、“多样化”宣教等方面入手,全力确保今年底基本建成“污水零直排区”。2017-2018年,街道共安排“污水零直排区”建设项目11个大项620个小项,计划投资2.01亿元,目前已全部开工,完工618个小项,完成投资1.97亿元,完成创建计划的98%。

  一、健全“清单化”责任体系。一是明确“任务清单”。于2017年12月份制定出台《江口街道“污水零直排区”创建工作方案》,明确2018年基本建成“污水零直排区”,全街道实现污水管网全覆盖、农村生活污水治理自然村全覆盖,沿河排口晴天无排污。以街道建成区、集镇、工业园区、行政村为重点,排定创建工程项目,明确具体整治任务。二是二是制定“责任清单”。成立由街道主要领导任组长的“污水零直排区”创建工作领导小组,并下设办公室,与街道治水办合署办公,同时明确农办、城建办、工贸办等街道部门的主体责任,实行分级负责、条块结合,以块为主的责任体系。三是列出“管理清单”。加强考核管理,将“污水零直排区”创建工作与街道干部和村干部年度考核和评先评优相挂钩,对工作成效明显的给予表彰;对未完成目标任务、未认真履行职责的进行通报批评。开展目标管理,将“污水零直排区”建设工作纳入2018年度村干部创业履职承诺内容。实行销号管理,对创建工程项目建立工作台账,进行跟踪销号,每月对项目进度进行通报。

  二、实施“精准化”系统治理。一是全域截污推进源头治。实施“主管道先行,精细化截污”工程,投资约1亿元,完成街道建成区、民营科技园区、方桥工业园区以及应急河道等各区块主管网铺设,共铺设管线49.9公里。开展农村生活污水治理,投资1.59亿元,对45个行政村(7个拆迁村除外)进行治理,目前已完成工程量97%,尚余部分村接户工作预计11月底可完成。二是隔离阻污推进分类治。积极推进工业企业改造,285家有纳管条件的企业已全部完成截污纳管工作,其他暂无纳管条件企业也都落实了截污措施。积极推进农业面源治理,大力关闭拆除畜禽养殖场,累计拆除养猪场58家、水禽养殖场26家、其他养殖场25家。三是管护减污推进常态治。全面深化落实河长制,对街道83条河道和112个小微水体对应落实镇村两级河长和小微水体长,实现每条河道、每个水体都有人管理。同时,以排水许可证发放为契机,开展各类违法排水检查,截至目前,共发出各类责停、限改通知书60余份,行政处罚违法排水户1家,发放排水许可证344家。

  三、加强“多样化”宣教引导。一是多渠道提高认知度。强化“五水共治”公益宣传进机关、进社区(农村)、进校园、进企业、进单位、进公共场所“六进”活动,通过村社干部进村入户方式进行点对点宣传,同时在主干道、建筑围墙、各类LED屏、宣传栏等处广泛设置治水公益广告,着力提高基层群众对“污水零直排”“河长制”的知晓度。二是多举措扩大美誉度。充分利用区级电视、电台、报纸及网络新媒体等方式,对街道“污水零直排区”建设成效进行大力宣传,共在《奉化日报》刊登报道10余篇、专版7个。以“污水零直排区”建设为契机,着力打造“美丽河道”,今年街道重点创建区级美丽河道1条,各村创建村级“美丽河道”1条以上,着力提升美丽河道建设的覆盖面和影响力。三是多途径增加参与度。探索完善“三网融合”,调动河长、网格员、河道保洁员三股力量,实现对河道及排口的常态巡查。借力人大、政协力量,开展监督治水活动,助力“污水零直排区”建设。组织开展治水志愿服务活动,发动党员群众以“河小二”、党员先锋岗、巾帼监督岗等身份参与巡河护河管河活动,不断提升群众的环保意识和参与意识。(奉化区治水办)

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