第21期(总第217期)

　　宁波市五水共治工作领导小组办公室 宁波市河长制办公室 编

　　2018年8月10日

　　按语：为深入学习贯彻习近平生态文明思想和国家、省、市生态环境保护大会精神，进一步分析当前治水工作面临的重点、难点问题，加快推进全市“五水共治”和“污水零直排区”建设，确保完成全年目标任务，8月9日，市政府专题召开了全市“五水共治”暨污水零直排区建设推进会，副市长陈仲朝就“下步如何推动‘五水共治’和污水零直排区建设工作”作了具体部署并提出明确要求。

　　陈仲朝同志在全市“五水共治”暨污水零直排区建设推进会上的讲话摘要

　　(根据记录整理)

　　一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好“五水共治”和污水零直排区建设工作的责任感和紧迫感

　　过去一年，我市治水工作成绩有目共睹，水环境质量进一步改善，污水零直排区建设走在全省前列，治水长效机制进一步建立，联动治水推进体系进一步形成，我市首次夺得省“五水共治”(河长制)工作优秀市“大禹鼎”。但是治水工作仍然面临较严峻形势，个别地方污水零直排区建设工作进度滞后、污水违规排放、水质易反弹等问题依然存在。为此，我们必须认真思考和研究，下更大的决心、采取更有效的措施，深入抓好调查、整改和源头治本工作，提出具体的、针对性强的、可操作的、管用的措施来，切实加以解决。

　　二、提高站位，创新举措，全面推进“五水共治”和污水零直排区建设

　　一是认识要再深化，务必要学懂弄通做实习近平生态文明思想和国家、省、市生态环境保护大会精神，把治水工作放到整个生态文明建设的大环境中去把握、去谋划，放到市委、市政府“六争攻坚、三年攀高”的决策部署中去推进、去落实；二是标准要再提升，深入推进“一河一策”工程实施，进一步巩固剿劣成果，深化入海排口(河流)整治，全面深化落实河(湖)长制，大力开展清淤疏浚、调水补水和生态修复；三是力度要再加大，“污水零直排区”建设的核心是要实现污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全整治，这“五个全”中只要有一个没有做到，就不能说“污水零直排区”建设已经完成，要坚决杜绝以点代面、以偏代全的现象。

　　三、加强领导，强化监管，努力形成齐抓共管的工作格局。一是要凝聚工作合力，各级政府要配强配齐人员，细化工作任务，确保年度各项工作有序推进；相关部门要勇于担当、主动作为，按照职责分工，加强协调服务；尤其是有治水工程和年度考核任务的部门，一定要对相关事项科学谋划，抓紧实施，确保省市下达的年度目标任务全面优质完成。二是要强化考核监督，要建立完善考核制度、预警制度和形势分析制度，制订完善“河(湖)长制”考核办法，全面推广“河(湖)长”责任清单交办、履职承诺、述职评议、督考问责、“三河”反弹追责等制度；市治水办要加强督促检查，建立每月定期通报制度，严格年度考核制度；要发动全民监督，适时继续向社会公开涉水违法举报电话，对乱排污的企业单位进行曝光。三是要强化舆论宣传，各地各部门要充分用好资源优势，加大治水公益广告投放力度，通过入户宣传等形式加大对群众的面对面宣传，切实提升群众知晓度、参与度和满意度。