第4期(总第200期)
宁波市五水共治工作领导小组办公室 宁波市河长制办公室 编
2018年3月30日
工作简讯
●北仑区积极开展“世界水日”宣传“三进”活动
●鄞州区“三专并举”多形式开展“世界水日”主题宣传
●奉化区在“世界水日”奏响全民节水最强音
经验交流
●镇海区念好“四字诀”深入贯彻落实全市治水工作会议精神
●鄞州区“三三工作法”大力贯彻落实全市治水工作会议精神
北仑区积极开展“世界水日”宣传“三进”活动3月22日“世界水日”当天，北仑区组织开展了“世界水日”宣传进学校、进社区、进广场“三进”活动，进一步引导广大市民节约用水、保护水资源，共建生态文明家园。一是进学校。走进新碶街道淮河小学等学校，举办“节水、护水、爱水”专题讲座，组织“世界水日”专题课堂，进行“节水从我做起”宣誓，让孩子们了解“世界水日”的由来，增强水忧患意识和水资源节约保护意识。同时，组织红领巾“小雏鹰”记者团走进水厂参观，了解自来水生产工艺流程，学习有关水资源、水工业、水管理及节约用水的知识。二是进社区。积极响应全市“珍爱水资源、停水两小时”号召，区水利局携手红马甲志愿者走进凤凰社区等社区，为居民分发节水海报，组织市民在污水体验墙上签下“珍爱水资源、停水两小时”的节水承诺。同时，各社区利用悬挂横幅、展示展板、张贴海报等形式，大力宣传节约用水的重要性。小港竺山社区等社区的工作人员还上门向居民发放节水宣传资料，普及“阶梯式水价”、“家庭节水小常识”等各种节水知识。三是进广场。在中山公园举办“绿水青山就是金山银山”世界水日小鱼治水活动，在太河放养万余尾鲫鱼苗，在“以鱼养水、以鱼保水、以鱼改水”的同时，引导市民用实际行动保护生态环境、净化太河水质。在北仑银泰广场开展“珍惜水资源，停水两小时”宣传活动，号召市民参与无水体验，成为节约用水的传播者、实践者和示范者。 (北仑区区五水共治办)
鄞州区“三专并举”多形式开展“世界水日”主题宣传为纪念2018年“世界水日”、“中国水周”，鄞州区将3月份作为“水资源保护”宣传主题月，通过“三专并举”多形式开展“世界水日”宣传活动，引导全社会共同参与节水护水。一是专栏专版宣传。3月22日，在《鄞州日报》上刊发《水利“命脉”润泽美丽城乡——鄞州拉高标杆守护绿水青山》宣传专版，系统介绍全区水利建设状况和新年度工作任务，号召市民大力节约水资源、减少水污染、保护水生态、倡导水文明。二是专项活动宣传。开展水日宣传进基层活动，组织亲水使者走进钟公庙小学等学校，举办“世界水日”主题班会，与师生互动开展“节水护水”宣教，发放宣传资料5000余份、宣传纸杯12万余个；组织宣传小分队走进农村(社区)开展“水法赶大集”活动20余场次，与居民面对面讲解爱水节水知识；走进塘溪镇名人文化广场等广场公园开展水法宣传，推广节水小知识。利用“送电影下乡”契机，在30个行政村组织30余场反映节水护水主题的水利宣传片专场放映活动。三是专题公益广告宣传。利用一个月时间，在1500辆次公交车车载移动电视滚动播放水法普法宣传内容，并在下车门看板设置普法平面广告，扩大普法范围和受众。水法宣传期间，在全区各镇乡(街道)人口密集处和中心城区悬挂横幅200余条，贴标语、宣传画等宣传资料3000余份。利用政务办公平台向全区政府企事业单位人员群发水法宣传短信；利用电视台、乡镇(街道)LED广告屏等传媒途径进行全方位、全覆盖宣传。(鄞州区治水办)
奉化区“世界水日”奏响全民节水最强音水日水周期间，奉化区通过开展形式多样、内容丰富的“世界水日”宣传活动，动员全社会力量参与节水，使节水看得见、听得着、能参与。一是主题宣讲传播节水理念。由区水利局、横山水库、技工学校等的亲水使者组成“世界水日”宣讲队，走进松岙小学、南方机械、金钟社区、银泰广场等地，开展节水主题宣讲，同时结合悬挂横幅、分发资料、图板展示、签名承诺等方式引导大小市民主动参与节水护水，共建生态文明家园。全区累计开展主题宣讲活动50余场次，参与市民达万余人。二是文艺演出唱响节水主旋律。联合原水集团在水源地大堰镇大堰村、常照村等地举办“原水之约·共护水源”文艺演出，以快板、歌舞、戏曲、小品等文艺作品形式开展“我说节水、我唱节水、我演节水”，通过群众喜闻乐见的方式宣教节水护水，提升节水护水文明习惯的感染力和影响力。三是参观感悟凝聚节水共识。组织开展“看浑浊污水如何变涓涓清流”亲水活动，邀请中小学生、市民代表走进污水处理厂，通过参观水处理工艺，让市民感悟水资源的来这不易及节约用水、珍惜用水的重要性。同时，组织小记者、小朋友走进亭下水库，通过你问我答的互动式参观体验，以寓教于乐方式启迪、引领孩子们参与节水护水。(奉化区治水办)
镇海区念好“四字诀”
深入贯彻落实全市治水工作会议精神
镇海区认真贯彻落实全市治水工作会议精神，以今年全面建成“污水零直排区”为目标，着力念好以“快、实、优、美”四字诀，全力推进全区“五水共治”工作不断深化提升。
一、“快”行动，层层会议部署落实。一是召开全区治水工作会议。3月2日，在全市治水工作会议的第二天召开全区2018年度生态文明建设暨五水共治工作会议，传达全市治水工作会议精神，部署2018年五水共治工作，会上下发了《2018年镇海区五水共治工作要点》。与各镇(街道)签订责任状，层层传导压力，确保工作落实到位。二是召开截污工程专题调研会。3月5日召开全区五水共治截污工程会议，调研2018年“五水共治”截污重点工程项目，部署排口整治工作，会商各镇(街道)截污工程开展的年度计划、具体实施情况。三是开展治水工作交流会。3月7日召开全区五水共治重点项目工作交流会议，讨论今年创建污水零直排区过程中可能存在的问题及重点项目安排情况，明确污水零直排区创建作为政治任务，促使全区上下达成治水攻坚的共识。会后，各镇(街道)、区级相关部门逐级抓好任务分解工作。
二、“实”措施，纵深推进工程治污。一是明确项目推进机制。制定2018年全区五水共治重点项目安排，共列出重点治水项目36个，拟投资12.2亿元。按照“工程项目化、项目节点化、节点责任化”要求，建立“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”项目推进机制，强化项目定期跟踪，确保按期推进。二是加快“污水零直排区”建设。对剩余的3个镇、街道加速完成项目扫尾工程。全面完成雨污合流管网改造，实现13个工业园区(集聚区)企业雨污分流率达到100%，加快推进3000家沿街店铺截污整治、45个住宅小区雨污分流、北区污水处理厂三期扩建工程，实施新一轮河道清淤20公里，生态修复8公里。三是实施综合治理。加快推进56个农村生活污水治理提升改造，完成化粪池防渗漏改造和厕所、垃圾箱、垃圾中转站污水入网收集，加快禁限养区畜禽养殖场的拆除。计划淘汰8个涉水落后产能项目，加快推进8家电镀企业剩余约140条电镀生产线上楼工程。深入推进姚江二通道(慈江)镇海段综合整治，科学实施全流域生态调水。着力推进游山等断面的水环境整治，稳步提升水环境质量，实现市控及以上断面达标率达到50%以上，补齐水环境质量短板。
三、“优”机制，深化完善长效管理。一是深化河长制管理。实施河长履职报告制，把河长治水工作与干部考核相挂钩。开展“河道晒排口”、“河边考河长”等活动，试点河长指挥系统嵌入社会综治平台，与三级网格化有机融合。二是完善排口管理机制。进一步推进沿河排口登记管理，建立入河排污口监督管理机制，全面推进排水许可证管理。三是优化工程监管机制。修订完善五水共治截污工程第三方质量监管方案，严格落实《镇海区五水共治截污工程建设质量管理若干规定》，发挥治水专家服务团队的监管作用。建立通报制度，一旦发现违规工程项目，实行“一案双查”，对施工单位、业主单位进行责任追究。四是加强考核问责机制。加强对交接断面水环境质量考核，把考核结果纳入五水共治行动评价范围并列入各级各部门年度目标管理。对治水长效管理12项任务进行分解，明确责任人和责任单位。强化治污工作效能监督和舆论监督措施，对行动迟缓、严重影响全区进度的，及时移交相关部门进行“问效”、“追责”。
三、“美”环境，努力营造共治氛围。一是建设美丽“家乡河”。借助科技治水，建设生态浮岛、曝气充氧、人工循环等工程，把河道治理作为景致小品来雕琢。加强生态河坎、护坡的建设，打通沿河绿带，形成市民步行通道，建设一批“河畅、岸绿、水清、景美”的“家乡河”。二是传递治水“好声音”。利用电视、电台、报纸、网络等媒体，借力“美丽池塘、美丽河道”评选契机，加大对全区污水零直排的动态信息、好做法、治水典型案例和“最美人物”的报道，及时传递治水“好声音”。三是深化公益宣传“进基层”。深入推进五水共治“六进”宣传活动，指导、联合和配合各单位参与创建污水零直排区的建设。积极推进外来人口治水“积分制”，开辟区内五水共治公交宣传线，普及主要道路公益广告，提高广大居民的知晓度和参与性，提升治水满意度，营造治水良好氛围。(镇海区治水办)
鄞州区“三三工作法”
大力贯彻落实全市治水工作会议精神
3月1日全市治水工作会议后，鄞州区高度重视，狠抓落实，围绕污水零排区创建和水质提升两大重点，谋定“三张清单”明工作方向，实施“三套方案”补水质短板，完善“三项机制”促长效落实，为新一年的治水工作起好步、开好局。
一、谋定“三张清单”明工作方向。一是谋定目标清单。将咸祥、云龙等10个镇(街道)列为2018年“污水零直排区”创建单位，其余镇(街道)列入2019年创建计划并同步全面铺开创建工作，同时督促2017年度基本完成创建的5家单位全力落实市级验收反馈意见，抓好整改。二是谋定投资清单。围绕今年“污水零直排区”创建及治水工作目标任务，形成治水项目库，全年安排“零直排”工程项目180个，计划投资10亿元。三是谋定责任清单。围绕创建目标任务，逐一明确责任主体和时间节点要求。召开全区“污水零直排区”创建工作会议，与各镇(街道)和区级有关部门签订责任状，层层压实工作责任。同时，将“污水零直排区”创建工作纳入到年度治水工作考核的重中之重，加大分值比重，体现考核导向。
二、实施“三套方案”补水质短板。一是实施断面水质提升方案。针对区控以上断面及区级河道水质制定“一河一策”整治方案，持续推进水污染防治行动计划，确保2018年“水十条”考核断面达到考核要求，且区控以上断面及区级以上河长制河道监测数据稳中有升。二是实施补水活水方案。加大系统补水力度，在保持年调水量1.2亿方以上的基础上，重点向区控以上断面、城区河道倾斜。研究污水处理厂中水回用项目，在出水达到类Ⅳ类水标准后回输到城区内河，以破解城区内河生态补水不足、水体流动性差的难题。三是实施污水管网长效管护方案。针对污水管网淤积、破损等问题，加强常态性检测、维护和修复等工作，对全区餐饮隔油池进行统一养护。加强部门统筹和资源整合，建立全区雨污管网电子信息系统，实行部门数据共享、动态更新。
三、完善“三项机制”促长效落实。一是强化创建项目保障。区政府优先保障“污水零直排区”创建工作，并明确“以项目库代替工程立项”，保障项目推进速度。建立定期会商协调机制，及时破解创建中的问题和困难。住建、城管等职能部门牵头，统一加强工程质量监管，保障工程建设质量。二是深化河长制运行体系。全面落实《浙江省河长制规定》，深入推进河长制信息化建设，利用河长APP督促各级河长履责尽责。探索基层河长管理体制，将村(社)级河长履职情况与绩效考核挂钩，进一步明确“责、权、利”。三是优化督查督办机制。对照全年任务清单以督促创，对表对账，每月开展工作进度督查、排名通报。同时，通过购买社会服务形式引入第三方力量开展社会监督，全方位落实涉水问题交办督办机制，并全过程动态跟踪落实，确保问题妥善解决。(鄞州区治水办)
