宁波市小城镇环境综合整治行动领导小组办公室 2018年4月19日

大隐镇扎实推进小城镇环境综合整治行动

　　自小城镇环境综合整治行动实施以来，大隐镇立足区域特色、依托资源优势，以服务全域旅游发展、优化集镇生态环境、提升乡风民风文明为目标，改造提升旅游景观要素、健全市场化保洁长效机制、推进实施三大专项行动，小城镇环境综合整治工作取得阶段性成果。

　　一、铁腕治理“六乱两违”，在环境整治上“立规矩”。坚持拆违控违与布点置景并重、洁化净化与绿化美化并举、空间监测与地面整治联动，综合开展“两违”管控、“牛皮癣”清理、垃圾倾倒焚烧“三大”专项行动，全面改善人居环境，着力提升乡风文明。一是升级装备，推进“两违”管控工作。配备配齐技术化装备，数字化升级传统巡查方式，以全时段、全方位覆盖模式提升管控水平。添置无人机对重点敏感区域实现“一天一飞”，助力日常巡查；设置隔离墙对9座易偷挖山塘进行警示隔离，形成物理隔离带；安装监控探头对违章苗头性、违法开采敏感性地块实时监测，构建全域管控网。今年1～3月份，共发现违法事件13起，处置到位率100%。二是创新方式，清理“牛皮癣”小广告。联合派出所、城管中队，成立墙体立面广告(牛皮癣)整治联合巡查队。将集镇范围内乱涂、乱贴小广告行为进行全天候动态巡查，见“贴”就查、见“癣”就清；对不听劝阻、屡教屡犯的“造癣者”，经取证调查核实后，对其通讯号码予以停机处理。截至目前，已累计覆盖粉刷“牛皮癣”1000平方米，停机上报处理70起。三是管疏结合，整治垃圾倾倒焚烧。落实“人防+技防”策略，加强日常巡查和城管队员、32名村级网格员的密切合作，在重要路段、垃圾黑点开展定点式巡逻和夜间蹲点守候；利用无人机扩大作业面积，加大对路况复杂、监管盲区进行不定时空中监测，严控垃圾乱倾倒和随意焚烧。同时，合理布局，在镇域范围内设立大型建筑垃圾倾倒点2处，对零星建筑垃圾乱倾倒给予疏导。截至目前，共督促整改垃圾乱倾倒3处，并对1家垃圾乱焚烧企业进行行政处罚，罚金1万元。

　　二、大力开展小城镇整治行动，在景观要素上“出形象”。一是统筹资金，全面启动“厕所革命”。配足配齐旅游线路沿线、旅游休闲街区、零散乡村旅游点厕所，积极争取财政、环保等有关部门在项目审批、配套设施，以及税费、水电等方面的政策支持。1～3月，共完成530万元投资、42个新(改)建公厕的招投标工作，预计年内全部建设完成。二是加强规划，实施主要街区形象提升工程。以《大隐镇小城镇综合整治规划》为龙头，严格规划设计管理，坚持一张蓝图绘到底。今年重点实施涵盖集镇沿街立面改造、基础配套设施提升等8大类14个工程项目。截至目前，已完成整治项目3项，进入招投标程序5项，其余6个项目已完成施工图和预算编制，力争在11月底前完成所有项目的竣工验收。三是重拳出击，不断加大生态保护力度。因地制宜，推动生态公益林建设。新增双溪口水库涵养林500亩，为全域生态文明建设奠定了更为扎实的生态环境基础。提速整治“低小散”企业，关停畜禽养殖场15家，拆除建筑面积6.5万平方米，淘汰不锈钢冷轧煤气发生炉2只，关停无证无照五金加工点3家，全镇15家石料加工企业实现环保设施全覆盖。

　　三、全面实行保洁市场化，在环境保洁上“建长效”。破解保洁积弊难题，将村庄保洁推向市场，推行城乡环卫一体化全域性市场保洁新模式。一是加强宣传，营造全民参与氛围。召开全镇动员大会、村民代表会议、商会成员座谈会等，传达和落实垃圾分类处理工作相关精神和要求，在主要道路沿线、各村主要路口、人员集中地设置宣传橱窗、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，向农户和企业上门派发公开信和图片资料等，通过多种形式强化全镇保洁共识。二是加大投入，抓好垃圾分类收集。重点推进垃圾分类投放设备完善和标识的设置到位，从硬件建设上形成垃圾分类收集的便捷式运行模式。设立固定垃圾投放点62处，摆放垃圾分类桶2500余只，全方位、多层次满足区域内垃圾投放需求；设立垃圾分类指示牌44米，从细节处提高全民参与的自觉性。三是制定细则，规范垃圾清运处置。明确垃圾分类清运收费标准，实施梯次收费，规定企业生活垃圾桶(240L)清运费为第1桶6元、第2桶8元、第3桶10元，餐厨垃圾则由中标保洁公司负责免费清运，日产日清。同时，投资220万元完成镇环卫所的升级改造，投资50万元新建餐厨垃圾处理站1处，加快基础设施建设、改造升级清运装备，进一步增强垃圾清运处置能力。