本报记者黄 合陈章升
通讯员洪城杰
“‘干’这个字,上面一横是上级的部署要求,下面一横是结合农村实际,连接两横的那一竖,就是苦干、实干加巧干。”春暖花开,站在百花丛中的慈溪市崇寿镇傅家路村党委书记陈沸沸,笑得有点腼腆。
他是傅家路村蝶变故事的书写者——没有山水资源,没有交通优势,没有文化底蕴,这样一个默默无闻、毫不起眼的村庄,在党组织强有力的带领下,一跃成为慈溪市乡村建设的后起之秀,参观学习者络绎不绝。
“上接天线、下接地气”,就是傅家路村成功逆袭的“干字诀”。
“上接天线”——实干,九个干部一条心
2006年,47岁的陈沸沸走马上任,成了傅家路村新一任党组织书记。
作为土生土长的本村人,陈沸沸怀着一股干事创业的热情。不想,现实却浇下了一盆冷水。
那时,傅家路刚刚完成4个自然村的合并。小村观念、大姓家族、外来人口……每一个关键词背后,都是制约村庄发展的一连串难题。戴着贫困村的帽子,租着别人的房子,过着借债的日子,整个村子就像“一盘散沙”。
“并村不并心”,根子在班子。
那一年,陈沸沸拾起了民主生活会制度,在班子内部持之以恒推行“三会一课”,开展批评和自我批评。“书记要公心、班子无私心、党员无派心、全村一条心”——这20字的箴言,他一直挂在嘴边,言传身教。
无论是道路硬化拓宽、河流疏浚美化等建设项目,还是低保大病救助、居家养老服务等民生实事,村党委班子都站在全村的视角通盘考虑,村至上,民为大,公在先,做到“一碗水端平”。
“好的村干部,一要吃透上面的政策,二要吃透下面的民心。”傅家路是“资源小村”“经济弱村”,陈沸沸就带领班子将“上接天线”作为村庄转型的第一步——利用创建求发展,利用政策筹资金,利用项目改面貌。
短短几年,傅家路村利用政策盘活复垦土地,获得资金120万元;得到上级各类补助上百万元,建起了2500平方米的农贸市场、2300平方米标准厂房,硬化道路4.8万平方米。戴了10年的“贫困村”帽子终于摘掉了。
“人熟、地熟、政策熟,沸沸书记将村里一草一木都当作自己的孩子,每天7点不到就在各个项目施工现场考察。在他的带领下,‘圆桌夜谈’、‘先锋户联’、党员积分制管理……一项项具体举措在傅家路村落地生根。9个班子成员一条心,特别有战斗力。”崇寿镇党政办主任杜青卿说。
去年,六塘江北岸需要拓宽主干道。在寸土寸金的宅基地上“动土”,谈何容易。不过,在村党委的充分动员下,党员沈先生带头让出了自家1亩多宅基地,让这个搁置已久的“老大难”问题,得到了完美的解决。如今,一条7米宽、1000多米长的大道穿村而过,贯通东西。
“上接天线”,融入的是中心工作,带来的是良性循环。
去年,傅家路村被评为慈溪美丽乡村精品村,将获得市镇两级1200余万元的建设补助资金,为下一步乡村振兴注入了底气。“老实说,在慈溪那么多村庄中,傅家路不算资源条件特别好的。但我们就是看中了这个班子,相信会为老百姓干成事,做好事。”慈溪市委农办负责人说。
“下接地气”——巧干,万人村庄一家亲
10年前,随着一路向东的打工潮,苗族小伙吴通文来到傅家路村寻求致富的机会。
本村人口5000多,外来人员4600多,来自18个民族。不同利益引发的口角,新老市民产生的纠纷,不同习惯带来的矛盾……这些,吴通文都看在眼里。“万人村”三个字的背后,是社会治理的高难度。
事情在2013年发生了改变。那一年,傅家路村党委决定,探索“党建+文化”模式,下大力气建设农村文化礼堂,以文化为纽带,打造全村人的“众家祠堂”。
古香古色的雕栏画柱,村史和村容村貌介绍,旧家具、旧瓷器、书画、农具、器皿……原本空荡荡的场馆里,填满了家的味道。
“这300多件老物品,全都是党员带头、村民自愿捐过来的,我们一一标注了捐赠人的姓名。”陈沸沸说,开馆当天,外来媳妇方芳娟专门赶回上虞娘家,来回几十公里运来制作豆腐的工具,让人感动。
“这里是我的‘第二故乡’,我也应该刷一刷‘存在感’。”作为新傅家路人的代表,吴通文特意将苗族的传统服饰从老家带来,放在二楼的民族馆进行展出。
“村在上,民为大,公在先,家是根。万人村,民族多,心相融,一家亲……”在文化礼堂,村规民约“三字经”挂在最显眼的位置。200余字,通俗易懂,每一句,每一字,都经过村党委班子反复斟酌。
“下接地气”,聚焦的是村里实际情况,形成的是村庄治理的共识。
成立和谐促进会,发挥党员干部、致富能人、宗教人士、外来人口、矫正人员等五类人的作用;召开村户主代表大会,邀请每家每户参加,确保2200多户没人坐在“旁观席”;拿出30多亩地建文化设施,戏台、广场、小公园,让村民精神生活得到充实……
据统计,过去10年间,傅家路村征地1200多亩,拆迁2万多平方米,至今无一起群访事件。在全村上下齐心协力下,村级集体经济年收入也从基本为零增加到228万元。
夜幕降临,文化礼堂前的农民广场和文化公园开始人声鼎沸。唱红歌、打太极、打篮球、练扇子舞……在这里,不分姓氏,不分籍贯,不分民族,每个人脸上挂着身为傅家路人的幸福笑容。
原标题:慈溪傅家路:“干”字立村天地宽 上接天线 下接地气
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