政策性融资担保新政送来“及时雨”-新闻中心专题-中国宁波网

　　目标

　　-成立市再担保公司，2016年至2018每年注资3亿元，形成10亿元注册资本规模

　　-设立市融资担保代偿基金，对工业小微企业政策性融资担保业务发生的代偿损失政府、银行、担保公司按比例分担

　　-拨备政策性融资担保业务风险补助资金，对服务小微企业和“三农”的融资担保业务应补尽补

　　流程

　　1、各担保机构经过评级，与再担保公司签约。根据评级结果确定机构比例再担保、项目批量再担保两种业务开展模式。

　　机构比例再担保：对目前业务开展和风险控制较好的县市区担保机构开展机构比例再担保模式。纳入该类模式的担保机构，在协议期间符合条件的所有业务原则以备案形式纳入再担保体系，再担保公司承担15%或25%代偿补偿责任。

　　再担保公司对项目进行形式性审查，并对通过审查的项目与担保机构进行确认，双方达成一致意见后，再担保公司出具《再担保确认函》；

　　项目批量再担保：对目前业务开展和风险控制暂时欠佳的县市区担保机构开展项目批量再担保模式。纳入该类模式的担保机构，在协议期间需将其符合条件的担保项目批量报送，经审核对符合条件的项目纳入再担保体系，再担保公司承担15%或25%代偿补偿责任。

　　2、再担保公司对项目进行实质性审查，并对通过审查的项目与担保机构进行确认，双方达成一致意见后，再担保公司出具《再担保确认函》。

　　3、万一该项目出险，担保公司凭法院生效判决向再担保公司申请代偿补偿。

　　代偿基金业务流程

　　1、再担保公司、银行、担保机构签订三方合作框架协议。

　　2、担保机构与银行依规开展业务调查后，担保机构将“政银担”业务审核表报再担保公司审核。

　　3、对审核通过的业务，再担保公司出具确认意见。

　　4、担保机构与银行签署保证合同。

　　5、万一该项目出险，由担保机构向银行先行赔付80%，再依据法院生效判决向再担保公司申请40%的赔付。(担保机构实际承担40%赔付责任)

　　链接

　　　再担保为企业融资提供体系保障

　　再担保是指宁波市再担保有限公司为符合条件的担保机构提供增加信用和分担风险的担保服务。在担保机构发生不良代偿时，由市再担保公司按照合同约定承担相应责任。

　　市再担保公司是政府主导组建的，不以盈利为目的的政策性融资担保公司，遵循“政策导向，市场运作，风险可控”的原则开展再担保业务，发挥“增信、分险、规范、引领”功能。

　　担保机构加入再担保的准入条件包括以下几个方面。

　　1、在宁波市依法注册并有效存续、且在宁波市信用担保行业协会备案，具有独立承担民事责任能力的独立法人实体；

　　2、持有浙江省经信委会宁波市经信委颁发在有效期内的《融资性担保公司经营许可证》的国有全资或国有控股的融资性担保公司；

　　3、必须按照担保行业通行的操作流程，制度规范以及国家七部委下发的《融资性担保公司管理暂行办法》及《浙江省融资性担保公司管理试行办法》相关规定开展担保业务；

　　4、承诺遵守再担保体系运作制度并配合宁波市再担保有限公司工作；

　　5、具备一定的风险管理体系，且愿意将其风险管理制度提交宁波市再担保有限公司查验审核；

　　6、财务管理规范且各项主要财务指标均在可接受的范围内，必要时出具近两年的财务审计报告；

　　7、承诺定期向宁波市再担保有限公司报送担保业务统计信息和财务信息，愿意接受本公司的业务跟踪检查和内部评级；

　　合作担保机构所服务的融资主体需满足：

　　1、必须是依照相关法律在宁波注册的具有独立承担民事责任能力的非自然人主体(“三农”除外)；

　　2、符合国家有关部门制定的中小微企业标准、“三农”标准；

　　3、在经营和旅行义务方面无重大诉讼；

　　4、主营业务清晰具有一定的成长性；

　　5、具有较为完善的公司治理结构和一定的内部管理制度；

　　6、申请担保贷款资金用途明确；

　　7、非从事房地产、投资、娱乐及国家限制发展行业的企业以及非自然人贷款(“三农”除外)。

　　再担保业务主要通过市再担保公司对担保机构提供一定比例的代偿补偿，降低债权人风险，从而增强担保机构信用水平。

　　市再担保公司通过对全市国有控股有限公司进行信用评级，按信用等级确定再担保方式及比例，目前再担保业务品种有机构比例再担保、项目批量再担保等。。同时还设立单家担保机构的熔断额度(再担保代偿补偿达到一定额度时市再担保公司不再赔付)，以防范系统性风险。

　　市再担保公司承担再担保代偿补偿责任，最高不超过担保额的40%，并逐步建立与银行之间的风险共担机制。

　　市再担保公司按照与合作担保机构签订的《再担保业务合作协议》及《再担保确认函》收取再担保保费，原则上按担保机构担保费的一定比例计收，并遵循“逐年控制，费率酌减”的原则。

　　金融为企业发展注入活力

　　撰文：张正伟金鹭

　　摄影：李超史久阳林银海

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原标题：政策性融资担保新政送来“及时雨” 再担保业务流程

编辑： 赖小惠