全市小城镇环境综合整治专题培训会召开

　　为进一步明确小城镇环境综合整治的重点、标准及有关要求，更好地指导各地小城镇环境综合整治工作的开展，3月2日下午，市整治办组织召开了全市小城镇环境综合整治专题培训会。各区县(市)整治办负责人、112个乡镇(街道)分管领导以及有关规划编制单位负责同志近200人参加了培训会。

　　会上，省城乡规划设计研究院副院长余建忠围绕一加强三整治和历史建(构)筑物的保护与利用等19方面内容，对《浙江省小城镇环境综合整治技术指南》作了全面细致解读，并以“看图说话”、通俗易懂的形式对有关整治内容提出了明确要求。余院长同时要求各地根据实际，因地制宜制定符合自身特点的具体整治措施，力求彰显个性特色，体现人文内涵，防止千镇一面、万楼一貌。省建管局副局长吴伟民则针对小城镇环境综合整治时间紧、任务重、要求高、协调难度大的实际，对EPC(工程总承包)模式的概念、优势及相关实践案例作了详细介绍。通过吴局长的讲解，大家普遍认为，工程总承包模式有利于解决小城镇资金、技术、管理难题，有利于减轻业主协调压力和管理风险，有利于保证整治工程的进度和质量，是一项十分有效的措施，值得探索和应用。

　　培训会后，市整治办有关负责同志还就近期重点工作作了部署。

　　镇海区织起两张“网”环境卫生整治无盲区

　　全省小城镇环境综合整治启动以来，镇海区加快节奏抓创建，加大力度抓整治，依托线上线下两张网，运用互联网+新媒体，着眼于环境卫生长效机制的健全，不断提升小城镇卫生面貌。

　　一是依托网格化管理模式，整治环境卫生。网格化管理的基础是区域的网格化。以庄市为例，整个街道划分成189个网格，每个网格内配备一名网格长、一名联村网格指导员、一批网格员，辅以其他社会力量。这是线下的网。网格的划分是网格化管理的基础，接上以互联网为基础的“e宁波”信息平台，才能发挥网格化的最大效用。“e宁波”是在庄市街道“甬e通”的基础上发展而来，主要用于社会管理与服务。平台内共分33项事项，涉及到环境卫生的约占1/3。每个事项又可分为1~5个等级，等级从小到大，表明事件的难度也加大。

　　网格长人手配备一台装有“e宁波”系统的手机，在巡查过程中将发现的环卫问题上传，该系统会按照事件级别和分类，自动将信息推送至村(社区)、街道或各职能部门，并且实时跟踪事项办理情况。这一模式实现了“发现上报—调度分流—处置反馈—任务核查—评价考核—结单归档”闭环式管理。在小城镇环境综合整治的首个攻坚战以来，镇海区整治办卫生乡镇创建组充分利用该平台，提高整治效率。1月以来，“e宁波”平台记录的涉及镇海区各类事件中，保洁保序类事件5731条，环境保护类事件1360条，市政绿化类事件216条，养殖种植类274条，水域管理723条。

　　二是网格长奖励与问责制度。健全环境卫生整治组织体系，依托卫生网格化管理，以网格为整治单位，充分发挥网格长的工作积极性，坚持环境卫生网格长首问责任制，完善“村(社区)、镇(街道)、区”的三级考核检查工作机制，部分街道等还聘请第三方社会机构每月对各网格的环境卫生情况进行暗访，检查结果计入网格季度考核成绩中，与绩效考核奖相挂钩。充分发挥环境卫生志愿作用，在发挥镇(街道)、村(社区)机关干部的同时，不断发挥大学生志愿者、银龄互助队、小手牵大手等作用，小城镇环境综合整治启动以来，全区积极开展环境卫生清扫志愿活动，开展卫生死角清扫活动逾200次，清除卫生死角800余处。

　　三是运用新媒体，加大巡查督查力度。制订《镇海区小城镇环境卫生综合整治“百日攻坚”行动实施方案》，召开区卫生创建暨小城镇环境卫生综合整治“百日攻坚”行动推进会，明确责任主体，落实任务职责，建立工作制度，快速推进“百日攻坚”持续深入。卫生乡镇创建组从1月起每天对各镇(街道)进行日常督查，对主要道路、小区、城乡结合部、农贸市场等重点场所的环境卫生治理情况进行检查，将问题照片在微信群中予以曝光，并限期整改，对5个镇(街道)进行“地毯式”巡回检查，对前期梳理出来20个重点点位进行反复督查。

　　互联网+新媒体模式的优势在于，镇海区互联网基础好，新媒体使用人数多，微信已是社交工具中人们常使用的平台之一了，好用易学，用它来作为开展工作的工具，实用、便捷。而“e宁波”信息平台不仅全程可控，有痕迹可查，还有大数据可收集，方便日后统计和分析问题。

　　北仑举行文明城市创建暨小城镇文明行动启动仪式

　　3月2日上午，北仑区举行了以“创文明港城建美丽集镇”为主题的文明城市创建暨小城镇文明行动启动仪式。市文明办副主任邓晓东，市住建委副主任、市小城镇整治办副主任夏海明，北仑区委副书记、区长、区文明委主任胡奎出席。

　　北仑区将开展以“美丽集镇文明先行”为主题，以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容，以“讲好小城故事，播撒文明种子”、“美丽集镇，巾帼先行”、“志愿护航，爱心助力”和“聚焦城镇文明，凝聚港城共识”四大行动为主要举措的小城镇文明行动，力争用三年左右时间，努力使小城镇环境更加优美、人际更加和谐、治理更加有序、风尚更加文明。

　　启动仪式上，北仑区长胡奎要求充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在环境优美、服务善美、治理柔美、乡风和美中作出贡献，真正实现“党旗红、集镇美”；要积极发动广大市民和志愿者参与进来，大力开展志愿服务、巡查监督等活动，共同构建更加有序、更加和谐的人居环境，为全市小城镇环境综合整治工作作出新的贡献。

　　仪式上还对2016年以来北仑区精神文明创建工作获得市级以上荣誉的部分先进进行了统一表彰，对8支志愿服务队伍授旗。仪式后，北仑将启动为期一个月的“学雷锋志愿服务月”活动，3000多名志愿者将重点开展71项志愿服务活动。