高速公路立交桥下的环境脏乱差，一直是许多地方管理的一个难题。因为地处偏远，桥下空间常被人用来偷倒垃圾和渣土，或被违法改建成仓库、堆场等进行无证经营。短期的、运动式的清理和整顿只能治标难以治本。

　　对此，镇海区积极尝试“以用代管”模式，对桥下空间实施大规模规划改造，不但把环境治理好了，还充分利用这个空间与城市功能基础设施完善相结合。

　　骆驼街道在开展小城镇环境综合整治过程中，结合“两路两侧”专项整治行动，总投资1500万元，对区域内的高架下空间进行了“大手笔”的整治与提升。一是街道发挥主动性，与高速路政部门签订委托管理协议，代管桥下空间；二是街道邀请相关高校专家精心规划，将桥下空间利用项目建设与环境整治同步推进，注重与城市功能区的配套和融合；三是将总长度约3700米的绕城高速骆驼段桥下空间，按整治提升及功能分区原则，将沿线整治区主要分为停车场、体育设施场地、小商品市场和驾校4个部分，改造面积逾10万平方米。

　　桥下空间环境问题，以前许多周边居民经常反映。庄市街道大胆创新，对万市徐村高速立交桥下空间“以用代管”，建起占地1.3万平方米的运动长廊。

　　这个由3个篮球场、3个笼式足球场、3个羽毛球场、1个儿童公园和500米健身步道组成的综合运动场，已经成为宁波最大的村庄运动场。该运动场辐射周边7个村数万居民，成为全市桥下空间成功改造利用的一个标本。

　　看看现在这里的环境有多美：

　　在联勤村段，骆驼街道耗资近500万元，建成一个综合性运动场和4400平方米停车场。此外，建设部门还造了一座小桥，将运动场与南部的小区连接起来，满足周边居民生活休闲、健康锻炼的需求。在九龙大道两侧，新建成约1.8万平方米的大型公共停车场，部分场地用作驾校训练场，并在每年“清运”期，作为接驳公交车临时场站。

　　桥下空间进行创新利用后，后续管理也要进一步跟进。现在，如何实现后续长效化管理成为街道主要思考的问题。

　　骆驼街道探索引入市场化运营模式，在桥下空间整治工程结束后，将建成项目委托给第三方，制定管理规则，要求每个承租点必须设置管理门岗，负责场地内道路硬化、柱墩保护和周边环境管理，防止乱倒渣土现象再次发生。比如，在联勤村段的综合运动场，管理房等设施已建好的项目，交由属地村实现专人管理。街道通过第三方机构，同时引入测评和考核机制，让这些改造设施真正能用起来，并要用得好。记者 钱祎 通讯员 刘万伟