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奉化区念好“三字诀”加速推进剿劣攻坚战
稿源:   2017-04-20 16:41:00
【专题】剿灭劣V类水体

  奉化区以“零盲区、零直排、零容忍”的标准,一河一策剿灭污泥浊水,一事一计开展项目攻坚,全面打响“治水治污攻坚战”。

  一、立足“实”字,打牢基础,增强剿劣工作的高效性。一是全面部署,压实工作责任。区委、区政府把剿劣工作作为当前的一项政治任务,在组织区四套班子领导集体巡河、集体议河基础上,召开全区剿灭劣Ⅴ类水誓师大会暨污水零直排区创建推进会议,区、镇(街道)、村(社区)三级层层签订责任书,级级压实工作责任。二是严把三关,带实治水队伍。在完善区五水共治办机构设置(增配常务副主任1名、副主任5名,新组建综合组、业务组、管理组和督查组)的基础上,严把选调关,从各部门抽调近20名精干人员,严把管理关,进一步完善内部工作规则、例会制度、通报制度等管理制度,严把培训关,通过专题培训、现场指导、结对帮带等方式加强治水基础知识、统筹协调能力培训,配齐管严培优治水队伍。三是挂图作战,落实剿劣任务。对全区劣Ⅴ类水分布情况进行地毯式排查,列出问题清单;按照一河一策的要求,对排查出的60条劣Ⅴ类水体确定项目表、时间表和责任表。制定《宁波市奉化区剿灭劣Ⅴ类水实施方案》,明确6月底前完成县控劣Ⅴ类水断面整治;10月底前完成区级、镇级劣Ⅴ类河道整治;11月底前完成村级劣Ⅴ类河道整治。同时,绘制作战图,明确计划,倒排节点,开展挂图作战、挂牌督战,实行建账销号方式,确保剿劣各项任务落到实处。制定《关于剿灭劣Ⅴ类水体和污水零直排区创建专项行动项目设计监理施工招标(发包)事宜的有关规定》,最大限度简化流程,确保工程快启动、快动工、快见效。

  二、突出“精”字,综合施策,增强剿劣工作的针对性。坚持标本兼治、水岸同治,统筹打好“截、清、治、修、防”精准治水组合拳,全年计划投资18亿元,共安排231个治水工程项目,目前已开工135个。一是抓截污纳管。扎实推进农村生活污水治理、城镇雨污串管整治、旧城改造等专项行动,全面加强城镇污水收集和处理能力建设。今年计划完成25个行政村生活污水治理,铺设污水管网150公里以上,并全力做好城镇排污水收集管网日常养护,加强入河排放口管理整治工作。二是抓河湖清淤。以有劣Ⅴ类水质断面的河道为重点,继续加大河湖清淤力度,今年全区确保完成清淤124万方,清理河道116公里,目前已完成清淤50万方,清理河道55公里。三是抓产业整治。下大力气整治重污染高耗能产能,坚决淘汰落后产能,深入开展工业园区污染集中整治,加快循环经济园区建设。深化农业污染整治,持续开展化肥、农药减量增效行动;推进畜禽养殖场整治提升和标准化改造,强化监管,抓好污染防治工作。目前,已提升改造养猪场3家,关停8家。四是抓生态修复。实施“畅流活水”工程,加快推进龙潭渠贯通等3个引水活水工程。采取开明渠、铺暗管等办法打通断头河、连通封闭湖泊。完善执法控污、生态治理、保洁养护等机制,促进水体持续稳定向好。五是抓遏制反弹。进一步巩固提升“清三河”治理成效,强化河道长效管理机制,坚持水岸同治,抓好源头控污,坚决遏制污染治后反弹,确保全面消除垃圾河、黑臭河。同时,推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘延伸,做到全覆盖。

  三、着眼“深”字,完善机制,增强剿劣工作的长效性。一是进一步深化“河长制”。及时调整和充实区镇村三级“河长”,明确劣Ⅴ类水由当地主要领导担任“河长”。完善落实河长公示、巡河、举报受理、定期例会、考核激励等相关制度,督促“河长”切实履行“治、管、保”责任。按区级劣Ⅴ类河道“一名区领导+一名镇领导”、镇级河道“一名镇领导+一名区领导”、村级河道“一名镇领导+一名村干部”的双重责任体系要求,分层实施领导包干消灭制。二是实施常态督考机制。进一步健全“逢十督查”机制,实施“一旬一督查、一月一通报、一季一约谈”监督体系,对全区劣Ⅴ类河道进行全覆盖检查。同时,加大考核问责,把剿劣和污水零直排区创建工作纳入一票否决;“河长制”履职不到位或工作推进不力的党员干部,由纪委和作风整治办问责。新建区镇村三级联动的剿劣微信群,实时通报进度,促有关责任单位第一时间整改。三是强化全员参与机制。充分利用多媒体平台,持续开展剿劣宣传教育活动。针对机关干部、企业人士、新奉化人等不同人群,精心设计载体,开展“353名机关干部下村任剿劣督导员”“百企进百村联百河,合力助推治水治污”“新奉化人亲水联盟”“大王叫我来巡河”等活动,使广大干部群众成为治水中坚力量。同时,在“掌上奉化”新设治水报料平台,在《奉化日报》公示治水举报投诉电话,方便群众参与治水监督。

奉化区念好“三字诀”加速推进剿劣攻坚战
稿源:       2017-04-20 16:41:00

  奉化区以“零盲区、零直排、零容忍”的标准,一河一策剿灭污泥浊水,一事一计开展项目攻坚,全面打响“治水治污攻坚战”。

  一、立足“实”字,打牢基础,增强剿劣工作的高效性。一是全面部署,压实工作责任。区委、区政府把剿劣工作作为当前的一项政治任务,在组织区四套班子领导集体巡河、集体议河基础上,召开全区剿灭劣Ⅴ类水誓师大会暨污水零直排区创建推进会议,区、镇(街道)、村(社区)三级层层签订责任书,级级压实工作责任。二是严把三关,带实治水队伍。在完善区五水共治办机构设置(增配常务副主任1名、副主任5名,新组建综合组、业务组、管理组和督查组)的基础上,严把选调关,从各部门抽调近20名精干人员,严把管理关,进一步完善内部工作规则、例会制度、通报制度等管理制度,严把培训关,通过专题培训、现场指导、结对帮带等方式加强治水基础知识、统筹协调能力培训,配齐管严培优治水队伍。三是挂图作战,落实剿劣任务。对全区劣Ⅴ类水分布情况进行地毯式排查,列出问题清单;按照一河一策的要求,对排查出的60条劣Ⅴ类水体确定项目表、时间表和责任表。制定《宁波市奉化区剿灭劣Ⅴ类水实施方案》,明确6月底前完成县控劣Ⅴ类水断面整治;10月底前完成区级、镇级劣Ⅴ类河道整治;11月底前完成村级劣Ⅴ类河道整治。同时,绘制作战图,明确计划,倒排节点,开展挂图作战、挂牌督战,实行建账销号方式,确保剿劣各项任务落到实处。制定《关于剿灭劣Ⅴ类水体和污水零直排区创建专项行动项目设计监理施工招标(发包)事宜的有关规定》,最大限度简化流程,确保工程快启动、快动工、快见效。

  二、突出“精”字,综合施策,增强剿劣工作的针对性。坚持标本兼治、水岸同治,统筹打好“截、清、治、修、防”精准治水组合拳,全年计划投资18亿元,共安排231个治水工程项目,目前已开工135个。一是抓截污纳管。扎实推进农村生活污水治理、城镇雨污串管整治、旧城改造等专项行动,全面加强城镇污水收集和处理能力建设。今年计划完成25个行政村生活污水治理,铺设污水管网150公里以上,并全力做好城镇排污水收集管网日常养护,加强入河排放口管理整治工作。二是抓河湖清淤。以有劣Ⅴ类水质断面的河道为重点,继续加大河湖清淤力度,今年全区确保完成清淤124万方,清理河道116公里,目前已完成清淤50万方,清理河道55公里。三是抓产业整治。下大力气整治重污染高耗能产能,坚决淘汰落后产能,深入开展工业园区污染集中整治,加快循环经济园区建设。深化农业污染整治,持续开展化肥、农药减量增效行动;推进畜禽养殖场整治提升和标准化改造,强化监管,抓好污染防治工作。目前,已提升改造养猪场3家,关停8家。四是抓生态修复。实施“畅流活水”工程,加快推进龙潭渠贯通等3个引水活水工程。采取开明渠、铺暗管等办法打通断头河、连通封闭湖泊。完善执法控污、生态治理、保洁养护等机制,促进水体持续稳定向好。五是抓遏制反弹。进一步巩固提升“清三河”治理成效,强化河道长效管理机制,坚持水岸同治,抓好源头控污,坚决遏制污染治后反弹,确保全面消除垃圾河、黑臭河。同时,推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘延伸,做到全覆盖。

  三、着眼“深”字,完善机制,增强剿劣工作的长效性。一是进一步深化“河长制”。及时调整和充实区镇村三级“河长”,明确劣Ⅴ类水由当地主要领导担任“河长”。完善落实河长公示、巡河、举报受理、定期例会、考核激励等相关制度,督促“河长”切实履行“治、管、保”责任。按区级劣Ⅴ类河道“一名区领导+一名镇领导”、镇级河道“一名镇领导+一名区领导”、村级河道“一名镇领导+一名村干部”的双重责任体系要求,分层实施领导包干消灭制。二是实施常态督考机制。进一步健全“逢十督查”机制,实施“一旬一督查、一月一通报、一季一约谈”监督体系,对全区劣Ⅴ类河道进行全覆盖检查。同时,加大考核问责,把剿劣和污水零直排区创建工作纳入一票否决;“河长制”履职不到位或工作推进不力的党员干部,由纪委和作风整治办问责。新建区镇村三级联动的剿劣微信群,实时通报进度,促有关责任单位第一时间整改。三是强化全员参与机制。充分利用多媒体平台,持续开展剿劣宣传教育活动。针对机关干部、企业人士、新奉化人等不同人群,精心设计载体,开展“353名机关干部下村任剿劣督导员”“百企进百村联百河,合力助推治水治污”“新奉化人亲水联盟”“大王叫我来巡河”等活动,使广大干部群众成为治水中坚力量。同时,在“掌上奉化”新设治水报料平台,在《奉化日报》公示治水举报投诉电话,方便群众参与治水监督。

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