今天上午，宁波市政府召开新闻发布会，就深入推进“五水共治”，创建“污水零直排区”工作相关情况进行发布。

　　记者从会上获悉，《宁波市创建“污水零直排区”工作实施意见》，已经市政府常务会议审议通过。宁波计划用五年时间，至2020年，基本建成“污水零直排区”。

　　分步推进，用五年时间基本建成“污水零直排区”

　　《宁波市水污染防治行动计划》于今年11月11日正式发布，明确了我市“十三五”期间水污染防治的工作目标和具体任务要求。其中，控制水污染物排放的首要措施就是“污水零直排区”建设。

　　“污水零直排区”是个什么概念？

　　污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理；沿河排口晴天无排水，地表水环境功能区达标率100%，劣五类水体全面消除。

　　看得出来，创建“污水零直排区”是推进治水工作，从治标向治本转变，从末端治理向源头治理转变。

　　实现这个目标，将试点先行，分步推进。时间表是这样的——

　　◎2017年，镇海区、北仑区50%的乡镇(街道)，其他区县(市)10%的乡镇(街道)完成“污水零直排区”创建；

　　◎2018年，镇海区、北仑区，宁波保税区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波国际海洋生态科技城、宁波石化经济技术开发区基本建成“污水零直排区”，其他区县(市)30%的乡镇(街道)完成“污水零直排区”创建；

　　◎2019年，宁波杭州湾新区、宁波国家高新区、宁波机场与物流园区基本建成“污水零直排区”，其他区县(市)60%的乡镇(街道)完成“污水零直排区”创建；

　　◎2020年，其他区县(市)基本完成“污水零直排区”创建，全市基本建成“污水零直排区”。

　　老小区、城乡结合部、工业区等八大类区块是重点

　　“污水零直排区”建设工作，将以截污纳管为重点，在全市所有行政区域范围内全面展开。

　　而以下八大类功能区块则是截污纳管的重点对象——

　　(1)老小区；(2)旧城区；(3)城乡结合部(城中村、城郊村)；(4)乡镇(街道)建成区；(5)中心村、自然村；(6)工业园区(产业集聚区)；(7)畜禽养殖场(户)；(8)十小行业、沿街店铺集聚区等。

　　修编污水处理专项规划，截污纳管精细化

　　治水之路要规划先行，综合施策。

　　一是规划先行，科学优化污水处理设施布局，修编城镇污水处理专项规划，新(扩、改)建一批城镇污水处理厂，推进污水管网建设。

　　二是周密部署，全面推进排水设施网格化普查及整改，制定宁波市“污水零直排区”建设调查技术指南，全面清查区域内的各类污染源及排水设施现状，编制普查技术报告，对在普查过程中发现的问题，能通过局部整改解决的立即实施整改。

　　三是分类处置，深入开展精细化截污纳管工作，实施区域内雨污分流改造和污水截污纳管工作，加快污水管网特别是支线管网建设，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。

　　杜绝违规排放，全面实施污水排放许可制

　　“污水零直排区”创建，并不是阶段性工作，要严格管理，注重长效。

　　一是规范拆违，切实加强入河排污(水)口整治，结合“三改一拆”、“双清”等行动，通过“以拆代截”的方式，杜绝违规排放污染物。

　　二是质量优先，严格工程管理与创建验收，优化基本建设程序，落实工程质量监督措施，制定区县(市)、园区、乡镇(街道)“污水零直排区”创建验收办法。

　　三是长效管理，不断完善管网日常维养机制，全面实施《城镇污水排入排水管网许可管理办法》，依法核发排水许可证，加强管网运行管理和日常维养。

　　创建“污水零直排区”工作将从体制、制度上进行保障。其中，市“五水共治”领导小组全面领导“污水零直排区”建设工作。市政府将把“污水零直排区”建设工作纳入年度目标考核，明确17个市级有关部门在“污水零直排区”创建中的职责。

　　至于治水资金方面，市财政将以奖代补形式对各地“污水零直排区”创建工作进行资金支持，并制定创建“污水零直排区”工作奖励资金管理办法，进一步梳理整合财政资源，积极探索新的融资渠道，切实保障“污水零直排区”建设工程资金。