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湖州吴兴区善作“加减乘除” 聚力推进产业升级

  近年来,吴兴区以省委省政府转型升级组合拳为抓手,以标准化厂房建设与“低小散”块状行业整治提升为重点,做好“加减乘除”四法,推动工业经济转型升级,取得积极成效。尤其是该区砂洗印花行业列入全省首批传统块状行业“腾笼换鸟”试点以来,结合标准化厂房建设,积极打造“童装产业示范园、童装环境综合整治配套产业园”两大工程,有力促进童装行业转型升级。截至目前,全区已开工建设的90.25万平方米标准厂房全部竣工,累计吸引296家企业入驻,盘活闲置工业用地1285亩,淘汰“低小散”企业(作坊)1253家。

  一、多做“加法”,补齐用地短板

  一是突出集约高效,优化规划布局。加强与城乡规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、产业发展规划等衔接,科学编制标准厂房建设规划,合理做好布局选址。截至目前,全区共规划建设标准厂房项目7个,其中已竣工投入使用6个,建设面积90.25万平方米。

  二是突出政府引导,助推产业转型。灵活选择政府主导开发等多种模式,鼓励社会各方积极参与标准厂房建设。结合童装行业转型升级,规划建设总用地234亩、投资10亿元的砂洗城项目和总规划用地1920亩的织里童装产业园项目,其中一期用地218亩。截至目前,砂洗城一期19间砂洗车间、192间印花车间全部竣工;童装产业园一期已建成,二、三期启动建设。

  三是突出规范运营,引导企业入驻。鼓励企业通过异地搬迁或并购、联合等方式进驻标准厂房,重点引导同行业企业集中入驻、产业链上下游企业配套入驻。加强对标准厂房集中区域的安全生产、环境保护等监管,推动企业合法合规生产经营。砂洗城一期入驻砂洗企业19家、印花企业167家,预计可节约土地700余亩;童装产业园入驻企业26家。

  二、敢做“减法”,淘汰落后企业

  一是整治淘汰一批童装企业。开展童装产业专项整治行动,围绕“三进三提三减”,“三进”即进园区、进街区、进社区,“三提”即提质量、提效益、提品位,“三减”即总量减、密度减、有序减,确定违章建筑、无证无照等十类整治对象。自整治工作开展以来,该区已累计改造提升企业134家,合理转移企业440家,关停淘汰企业820家,完成“个转企”134家。

  二是倒逼取缔一批砂洗印花企业。结合“五水共治”,围绕“综合整治、产能配套、减少家数、集中入园、提升设备、彻底治污”等方面重点,扎实开展砂洗印花企业检查清理、整改提升。目前已完成整合入园企业167家,关停淘汰企业433家;节水171.2万吨,减少主要污染物排放197.5吨。

  三是关停并转一批铝合金企业。围绕“控总量、优存量、提质量”,通过“关、停、并、转”四法,整合控制铝合金企业总量,优化铝合金行业技术、组织、产业、布局结构。截至目前,全区37家铝合金企业已关停2家,整合1家。

  三、巧做“乘法”,提升发展质量

  一是加快“机器换人”促转型。设立“机器换人”专项资金,确定“机器换人”中介服务机构,以童装企业为重点,鼓励、支持符合条件的“低小散”企业积极开展“机器换人”,不断提升生产效益。截至目前,全区已累计投入技改资金1.32亿元。

  二是加快“电商换市”促转型。鼓励童装企业发展电子商务,涌现出布衣草人、今童王等一批典型企业。加快建设5.8万平方米的电子商务产业园,计划投资3000万元,可容纳350家童装电商企业入驻。目前一期已有127家电子商务企业入驻,年销售额10亿元;二期正在建设中。

  三是加快6S管理促转型。设立企业6S管理专项资金,向企业发放服务券,企业可凭券向中介机构购买服务,开展企业6S管理培训。今童王、美新数码印花等一批童装、砂洗印花企业已全面实行6S管理。

  四是加快技术创新促转型。积极开展工业经济“千企创新”行动,通过引入第三方中介机构,辅导企业开发申报工业新产品。2015年,该区鸿昌铝业等5家小微企业成功申报省级工业新产品5只。

  四、力做“除法”,绿色发展

  一是发展循环经济,助推园区改造。今年,吴兴工业园区成功列入国家级园区循环化改造示范试点,其中南太湖热电能源系统提升改造项目、久立特材新建20吨/天不锈钢重金属污泥无害化处理和资源综合利用生产线项目列入国家节能循环经济和资源节约重大项目。

  二是强化低碳环保,助推持续发展。积极推进清洁生产,削减煤炭消费,鼓励用煤企业改用集中供热、天然气、电等清洁能源。2015年全区规上工业企业共消费原煤38.13万吨,同比下降4%,德宏列入省级绿色企业。大力推广新能源,加快推进太阳能屋顶发电项目,今年久立、金洲等5家企业33.73MW光伏发电项目完成验收并网发电,投入使用后预计每年可节省标煤约1.05万吨。

  三是加快节能降耗,助推能源双控。加快推动能源管理体系建设,编制完成全区温室气体清单,织里镇成功列入省首批低碳城镇试点,栋梁新材等5家企业正积极争创省级低碳试点,美欣达、金牛等2家企业着手创建能源管理体系。推动在线检测覆盖扩面,在年能耗3000吨标煤以上企业全面推广在线监测,动态掌握企业排放情况。