空间布局决定了城市的发展格局。经过这些年的大开发大建设,海曙区、江东区的发展空间捉襟见肘,中心城区“小马拉大车”的问题日趋显现,城市发展遭遇瓶颈。这与中央、省委对打造宁波都市圈、形成长江经济带龙头龙眼和“一带一路”战略支点、早日跻身全国大城市第一方队的新使命,以及宁波市民对宁波发展的新期待都有所差距。这次行政区划调整,则直指宁波空间布局的优化。
★拓展宁波城市发展新空间。随着奉化撤市设区,宁波市区面积省内仅次于杭州,杭州和宁波“双城记”错位发展在城市空间的量级上站在了同一个平台; ★解决中心城区同质发展同质竞争问题,各区实现错位发展、特色发展; ★促进城乡区域协调发展,让宁波人民更公平地共享改革发展成果; ★有利于各个区在更大范围统筹优化配置资源要素;