找短板 全会指出，宁波过去发展得快，很大程度上得益于政策优势和市场化先发优势。但优势不是一成不变的，过去一些引以为豪的优势，现在可能变成了短板。

　　怎么补 清除繁苛、扫除顽疾、破除障碍，最大限度释放改革红利

　　当前，宁波发展正处于结构调整、增速换挡、动力转换的关键时期，靠什么保持经济持续健康发展？靠什么引领经济发展新常态？

　　全会已经给出了明确的答案，那就是要把补齐改革落地短板放到整个补短板工作的全局位置，清除繁苛、扫除顽疾、破除障碍，最大限度释放改革红利。

　　重点领域改革既要坚持问题导向又要坚持效率导向。要以矫正要素配置扭曲和供需结构错配为重点，扎实推进财税、投融资、土地管理、科技创新、要素价格等供给侧结构性改革，激发民营经济发展活力和社会创造力。要以转变政府职能、提高政府效能为重点，深化“四张清单一张网”建设，把该“放”的彻底放开，该“减”的彻底减掉，该“清”的彻底清除。

　　重大改革试点既要有“面子”，更要有“里子”。争创国家保险创新综合试验区、国家自主创新示范区等试点不是为了“面子”，而是为了获得先行先试的机会，确立先人一步的体制机制优势。拿到了试点，就要把试点做成“拳头产品”“特色产品”。要抓住“中国制造2025”试点示范城市这一重大机遇，担当起先行探路的重大责任，为宁波经济发展注入强大动力，大力实施“制造业创新中心建设工程”“智能制造工程”“制造业＋互联网工程”，抓紧谋划建设一批制造产品升级项目、制造过程智能化改造示范项目、重大创新平台项目，确保每年都有一批试点示范的成果。

　　重要改革项目既要强化党委政府主导作用又要发挥群众首创作用。党委政府必须发挥抓纲带目的主导作用，确保改革蹄疾而步稳，又必须尊重人民主体作用，最大限度地推动改革发展成果惠及于民。

编辑： 陈晓怡