找短板 近年来，我市各地各部门在保障和改善民生方面作了积极探索和努力，宁波连续多次被评为中国最具幸福感城市。但受发展阶段、历史欠账等因素的影响，我市民生建设领域还有不少的短板，公共服务水平与人民群众追求的“物质富裕、精神富有”还有不小的差距。

　　怎么补 推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众

　　民生是全面小康最厚重的底色，共享是全面小康最温暖的主题。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，优先保障民生投入，优先安排民生工程，优先满足民生需求，推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

　　补短板，最终是要让人民群众过上更好的日子。首先是要构建优质高效的公共服务体系。公共服务事关群众福祉，要继续做好提质增效这篇文章。要探索城区名校托管乡村薄弱学校机制，完善优质医疗资源“双下沉、两提升”机制，让更多群众享受到优质的教育医疗服务。要顺应老龄化加剧的趋势，扩大养老服务供给，加快完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。

　　“社会保障体系建设既要尽力而为，又要量力而行，认真办好必须办、办得了、办得好的事情。”全会强调，要构建均衡普惠的社会保障体系，实施全民参保登记计划，推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转变，把所有符合条件的人群都纳入保障体系。要以创建国家保险创新综合试验区为契机，创新推出一批群众能接受、多获益的政保合作项目，更好发挥保险的民生托底功能。

　　我市已经全面消除了年收入6000元以下的贫困人口，但动态消除相对贫困的任务还很艰巨。要精准发力、分类施策，解决好低收入群众的增收致富问题。

　　对有发展潜力的生态功能区域，要注重“活血”，通过完善交通、电力、网络等基础设施，发展乡村民宿、养生养老等“美丽经济”，带动整个片区走上“绿水青山就是金山银山”的发展新路。

编辑： 陈晓怡