近日，省五水办组织开展首批“清三河”达标县(市、区)复查工作。在各地自查、市治水办审核的基础上，会同省农办、省建设厅、省环保厅等单位，对城市污水处理率、农村生活垃圾处理率等7项指标进行核实，并开展现场复核，将复查结果在全省范围内进行通报。

　　一、复查总体情况

　　通报中，省五水办肯定了2014年全省首批“清三河”达标县能够按照新标准和新要求查漏补缺，不断巩固深化“清三河”创建成果，进展明显。两年来，各地水质稳中趋好，特别是小河小溪环境面貌焕然一新，人民群众满意度大幅提高。各地工作亮点纷呈，浦江县紧盯水晶行业整治推进工业转型升级；桐庐县全县83条主要河道全部达到III类以上水质；北仑区率先成立区和街道(镇)两级河道专业管理机构；安吉县建成智慧河道信息管理系统；天台县以城乡并治为路径，强基固本防反弹；开化县水环境I、II类水占比98.3%；新昌县积极创新多元化资金投入、市场化约束治水、河道常态化管理、新城乡环境长效管理、社会化参与等5项机制；庆元县深化浙闽边界协作治水机制；文成县坚持污染源防控与设施保障联动，狠抓源头整治。

　　但同时，对照“清三河”达标县新标准以及省有关厅局指标认定意见和现场复查，认为大部分县仍存在一些问题，部分指标离标准还有差距。

　　二、通报中反映的主要问题

　　(一)截污纳管仍存盲点和薄弱环节。老旧管网破损比较严重，雨污分流不彻底；一些村级工业企业、小区餐饮、理发、洗衣等废水收集处置不到位。根据省建设厅提供的数据，桐庐县、文成县、天台县、庆元县的城市污水处理率分别为80%、76%、77.97%、78.97%，均未达到高出2014年山区半山区平均城市污水处理率(77.8%)3个百分点的要求；文成县、安吉县、新昌县、浦江县的镇级污水处理厂运行负荷率不达标。

　　(二)城乡污水处理设施运维体系不健全。根据省环保厅提供的数据，安吉县、浦江县、开化县城镇污水处理厂监督性监测达标率达不到90%以上的要求。现场检查发现部分地方一些农村生活污水应接未接，废水、油污直排污染河道；有些农户厨房废水、洗衣废水等没有纳管，一些终端处理设施运维管理不到位。

　　(三)部分地区基层河长履职不太到位。一些地方存在河长牌设置不够规范，未公布河长移动电话、全县统一监督电话，信息更新不及时，位置设置不合理、不方便民众查看，破损后未及时修复等问题。少数河长电话不接、不回复。个别河道长效保洁机制不到位，沿岸居民乱扔乱倒等陋习仍时有发现。

　　三、整改要求

　　(一)严格标准，确保限期整改到位。要求各地针对各项问题逐项制订切实可行的整改计划，排出任务表、时间表和责任表。对城市污水处理率、镇级污水处理厂负荷率、城镇污水处理厂监督性监测达标率等三率不达标问题，原则上要在10月底之前完成整改。其中，省里现场复核发现的点上问题，原则上要在5月底之前全面完成整改。

　　(二)举一反三，全面深入查找短板。要求各地对照本次检查发现的问题，举一反三，深入开展查找补齐短板行动。重点围绕面上比较突出的河道清淤、沿河100米截污纳管、城镇污水处理厂运行管理、农村生活污水设施运行维护等问题，找准短板，精准发力，切实巩固提升治水成果。

　　(三)拉高标杆，切实加强常态长效。要求首批“清三河”达标县发挥先进的表率作用，按照“干在实处，走在前列”的要求，自我加压，提高标杆，积极探索创新，继续为全省各地“五水共治”发挥引领示范作用。要进一步建立健全“河长制”，切实落实河长日常巡查、动态监管、责任追究等制度，落实各级河长“管、治、护”职责；健全“河长制”工作考核办法，强化河长履职管理制度;加快推进河长制信息化建设，加强宣传培训，促进“河长制”工作规范高效；健全基层治水的动力机制和工作机制。

　　对污水处理厂三率不达标的县要求于10月底前将整改报告报省治水办；仍达不到要求的，取消“清三河”达标县称号。

首批“清三河”达标县复查问题清单