春节过后，杭州湾众创产业园二期马上进入紧张的开发改造之中。转型后的产业园得到不少高新技术企业的青睐，也受到周边居民的一致好评。而两年前，这里是全市最大的漂印染园区，密布着39家企业，年产值达8亿元。

　　去年10月，顺应大众创业、万众创新的发展机遇，杭州湾新区管委会把漂印染园区转型为众创园，将其定位为一个为创客、创业团队、创业企业等提供低成本、全方位、便利化服务的工作空间。胡小庆曾任漂印染园区整治提升指挥部副总指挥，参与园区整个转型过程。他说，得益于新区铁腕治污的魄力，新区每年因此可减少废水排放量近1000万吨，减少化学需氧量350吨以上。

　　逆水行舟，不进则退。自下大力气开展“五水共治”以来，我市坚决向粗放型发展、高能耗的“黑色GDP”说“不”，深挖发展新空间，不断倒逼工业转型升级。两年以来，我市已关停并转289家重污染行业企业，其中不乏高产值的企业。市五水共治办有关负责人表示，借治水这一契机，可以深入推进转型，坚持不懈优化产业，同时政府也出台系列政策鼓励企业主动转型。

　　在“阵痛”中转型，不少地方闯出一条新路。作为全省规模最大的电镀园区，鄞州电镀园区曾为地方经济作出过重大贡献。然而，运行10余年来，因为环保标准提高、基础设施老化、规划布局限制，电镀园区虽经多次技术改造，但仍然给周边环境造成了不同程度的影响，污染问题时有发生。

　　顺应百姓呼声，鄞州区投入资金15亿元对园区进行彻底的提升改造，通过政策性补偿，对规模小、档次低、工艺落后的企业进行淘汰。鄞州区五水共治办工作人员罗松介绍，园区内51家企业全部停产，除去被淘汰的企业，17家工艺先进的电镀企业正在进行原址重建，预计今年10月可以恢复生产，整治提升将全面完成。

　　治污并不是一蹴而就。早在“十二五”期间，我市在全市范围全面开展了以电镀、印染、造纸、化工、再生有色金属熔炼、铸造等十大重污染行业为重点的整治提升行动。按照“关停一批、原地整治一批、搬迁入园一批”的“三个一批”原则，我市有1854家企业列入重污染行业整治提升范围，其中关停1062家，搬迁入园58家，原地整治734家。截至去年底，已经全部完成收尾工作。

　　深化重污染行业整治，倒逼产业转型升级，意义深远。长洋溪流域是宁海铝灰行业的集中区域，对南溪森林温泉景区和周边水环境造成了严重的污染，当地百姓呼声强烈。整治后，铝灰行业从46户组合撤并至8户，从根本上解决流域内水体重金属污染问题，也有力促进南溪森林温泉景区的进一步开发。

　　市环保局有关负责人认为，由于我市部分地区产业结构、布局不合理，节能减排和环境质量的持续改善难度不小。“比如鄞州电镀园区关停，镇海整治提升79条酸洗生产线，宁海提升长洋溪46家铝灰企业解决流域水体污染问题，这些都跟老百姓的日常生活息息相关。随着经济发展，我们需要不断淘汰落后产能，坚决关闭污染重且治理无望的企业和生产线，优先发展低毒、低污染、低能耗的替代工艺及清洁生产工艺。”

　　问题在河里，根子在岸上。市五水共治办有关负责人介绍，今年我市要巩固提升重污染行业整治成效，加强工业园区污染集中治理和低小散企业治理，保持打击环境违法行为的高压态势，促进产业转型升级；对城中村、城乡接合部等生活污水整治不到位的区域，将要求属地政府分类制订分年度实施计划，重点加以推进；对污水处理厂负荷率等问题，将进一步加大考核力度。

　　【记者手记】

　　节能减排、绿色发展是城市发展的核心竞争力之一。由于部分企业环保意识的缺失，环境污染违法事件时有发生。重污染企业在“阵痛”中转型，不仅可改善当地水环境，也是城市有机更新中优胜劣汰的自然选择。

　　当然，整治仅仅是一种手段，在这个过程中，既要保护企业发展，又要让老百姓享受优质的生态环境。这不仅考验着政府的执政能力和监管能力，也与企业的环保自觉密不可分。重污染行业的转型，仍然任重道远。

　　记者厉晓杭

　　通讯员 王攀 吴飞跃