半岛美丽水景

　　中心污水处理厂

 

　　制图洪茜茜

石浦水务公司

　　人水和谐相处

　　丹城天安路南大河

　　志愿者在行动

　　撰文厉晓杭王陈辉

　　受独特的地理位置和气候条件影响，象山自古以来旱涝为患，台风暴潮侵袭为害。近年来生态环境也面临巨大压力，全县生态建设、转型升级、科学发展都亟须寻找新的突破口。

　　绿水青山就是金山银山！以“五水共治”为契机，象山县紧紧围绕创建“清三河”达标县这一目标，“重拳清源”扮靓美丽半岛，突出“治污水、排涝水、强管理”三个重点，周密谋划，扎实工作，全力推进“五水共治”不断深入。

　　围绕目标，强化统筹抓项目。两年来，象山共完成五大类治水项目投资25.8亿元。五水共治、治污先行，按照“重点区域重点突破、具体项目加快推进、面上整治全面实施”的原则，象山以“清三河”创建“百日会战”活动为契机，集中精力、财力、物力，全力以赴开展“清三河”达标县创建工作，着力解决黑臭河、污染源治理等重点、难点、热点问题。全县列入问题“三河”67条，其中垃圾河12条，黑臭河55条，至今已全部完成河道整治验收工作，并在去年12月15日顺利通过“清三河”达标县创建市级验收。夯实基础防洪水，重点实施水库加固、海塘加固、流域治理及区域防洪排涝工程等项目，在全省率先完成了全县山塘分类治理。标本兼治排涝水，重点推进河道疏浚、排水管网和强排设施等建设。以创建节水型社会建设为抓手，去年12月10日顺利通过浙江省第一批县(市)区节水型社会建设验收。

　　把握关键，突出重点抓落实。按照“问题在河中，根源在岸上”的理念，坚持标本兼治，重拳清源，全线清障，全面加强河道污染源治理。象山重点整治畜禽养殖“钉子户”，按照相关法律法规，启动强制拆除程序，依法消除畜禽养殖对河道的污染。已累计拆除畜禽养殖场1093家，拆除面积47.4万平方米，完成整改养殖场125家，沿河的123家畜禽场整治全部完成，超前超额完成全县畜禽养殖污染整治任务，实现了三年任务两年完成。加快城乡生活污水治理，全县农村生活污水处理设施建设2014-2015年已完成238个村。推进河道清淤清障，完成河道清淤282公里，清淤土方340万立方米。河道疏浚269公里，开展生态河道建设50条，有效保障河道功能正常发挥。

　　此外，象山坚持对排污企业严格监管，加快推进小印花、小冷冻、小化工等六大行业510家工业企业的整治，对排污整治不到位的企业，一律实行“关、停、并、转”，河道工业污染得到有效控制。

　　明确责任，完善机制促长效。以“河长制”为抓手，推进河道“管、治、防”一体。象山始终把落实“河长制”作为创建“清三河”达标县的一项重要内容，出台了全面落实“河长制”政策文件，明确了各级工作责任。全县764条河道都落实了“河长”，其中10条县级河道、22条乡镇级河道分别由县级领导担任“河长”，主要部门或所在乡镇负责人担任二级“河长”。村级河道由乡镇领导担任一级“河长”，村委会负责人担任二级“河长”。以落实保洁机制为抓手，推进河道管护全面落实，积极探索村水务员、河道保洁员、山塘巡视员、水政协管员“四位一体”管理模式，增强河道保洁队伍的科学管理，实现河道保洁无盲区。

　　2016年是“五水共治”第一阶段的决胜之年，象山将按照已经制定的“五水共治”总体方案，加大力度，克难奋进，巩固治水成果。

　　今年，象山将集中精力、全面突破，继续围绕“清三河、两覆盖、两转型”的目标要求，做好区域整治、工业污染防治、农业面源污染治理、河道污染防控四方面工作，全面完成“清三河”达标县省级验收。同时进一步统筹兼顾，全面实施防洪、排涝、保供水和节水工程建设，重点突出强库、固堤、城区及区域排涝工程建设。

　　“五水共治”建设是一项全社会工程，需要全民的积极参与，同时更需要全民参与监督和管理。象山将通过电视台、广播电台、报纸、网站、微平台等载体，广泛宣传治水工作，既鼓劲造势，又揭短亮丑，形成强大舆论攻势。此外，依托工青妇和民间社团组织，发展志愿者队伍，开展公益活动，广泛动员各地、各部门干部群众、师生和团员青年参与“五水共治”，形成人人投身参与治水的良好局面。

　　“强塘固房”

　　打造安全屏障

　　近年来，一些自然灾害频发，然而象山大地千座山塘安然无恙，沿线群众生活平静如常，得益于象山县委、县政府对“强塘固房”工程的高度重视。

　　象山有水库山塘1359座、穿村溪坑245公里。这些水库山塘多建于上世纪五六十年代，普遍存在防洪标准偏低、坝体坝基渗漏严重、设施设备老化落后、日常管理不到位等问题，有近70%的山塘存在病害，成为横亘在百姓头上的“定时炸弹”。从2011年开始，象山以“连片整治，整村推进”为原则开展宁波市山塘治理示范县建设，截至目前已完成投资5.6亿元，共治理山塘1047座，其中全面整治340座，维修加固372座，报废335座，清淤84万立方米，234座山塘维持现状。

　　另外，象山投入3亿多元，对2000多户危房进行改造，对中心城区、石浦、爵溪、西周、鹤浦、贤庠等重点城镇进行防洪排涝工程建设。完成20平方公里以上小流域治理97公里，防洪排涝能力显著提升，得到省市高度关注，并推广象山“强塘固房”工程建设经验。

　　依水生景

　　火了乡村旅游

　　象山墙头镇以“水安水美、亲水宜居”为治水目标，将“五水共治”与乡村旅游发展相结合，打造了一批风情大道、生态河道，使美丽乡村串珠成链、连线成片，该镇的“绿水青山”吸引了长三角都市圈休闲人群源源不断地涌入，“农家乐”项目和旅游业为他们带来了丰厚的利润回报，走出一条“青山绿水就是金山银山”的发展新路，收获“五水共治”红利。

　　方家岙村以整治大雷溪为纽带，扩增600米环溪观光游步道、1000米生态溪流观光长廊、2000平方米游泳池、1500平方米垂钓中心等4大景点，呈现出“河清、水绿、岸美”的村庄水环境，实现农家客栈、田园风光自驾游、休闲养生度假等旅游项目全面融合，凭借着小桥流水的农家风情和涉水项目的游乐情趣，迎接着一拨又一拨的踏青者，富裕了一方百姓。目前，全村有30余家农家客栈300多张床位，年接待游客量达3万人次，实现营业收入500多万元，原在家务农的农户经营客栈每年净收入有3万元至5万元，尝到了“生态饭”“文化饭”的甜头，好山好水给村民带来了真金白银。

　　方家岙村一位村干部表示：经过水环境整治，现在发展农家客栈、乡村旅游，生意非常好，不但村集体得到创收，家家户户有收入，村里特色农产品也有了销路。