刚过去的2015年,是我省“五水共治”第二个年头,也是“河长制”全面推进和完善的一年。岁末年初,回望过去这一年,全省各地的治水工作取得了那些成效?推行的河长制还存在哪些操作难题?新的一年,百姓对治水还有哪些期待?
从1月12日起,除了打电话反映问题,微信交流或投诉,你还可以跟河长面对面——“问政河长”系列互动访谈活动,首站在慈溪启动。当天下午,在慈溪市电视台演播室,“问政河长”活动将新庵江各级河长推上前台,吸引了新庵江沿岸群众和企业代表数十人到场。
作为慈溪的“母亲河”,以前曾被沿河居民称为”黑龙江”的新庵江,一度是慈溪人的心头之痛。经过这几年整治,新庵江告别了黑臭,水变清了,水质也变好了,但当地百姓还有更多期待。这次,新庵江的县、街道、村三级河长,市水治办主任以及河长单位代表都来了,他们也想听听沿河百姓的心声:关于治河护河,还存在什么问题,还有哪些方面要改进。
台上台下,一场关于治水的“交锋”开始了。
一封信,换来一场决战
2011年底,慈溪市实验小学老师写给市领导的一封信,走红整个慈溪。这位老师在信中投诉浑浊发黑、臭气扑鼻的新庵江,“我们的孩子每天在这样的河水旁边生活、玩耍,谁来救救我们的孩子?”随信还有当时新庵江的实拍图片,污浊的河面上漂浮着各种垃圾。
整治前的新庵江黑臭不堪
事实上,新庵江沿河的学校不止这一所,还有慈溪市实验中学和慈溪市实验高中,在校学生共计6000余名。河道污染曾让学校师生深受其害,“西面临河的窗常年不敢开,最严重的时候,教室关着门窗也能闻到河里飘来的臭味。”实验小学副校长黄惠玲直言,“我们真的很忧心孩子们的学习环境”。
谁来救救我们的孩子?这一提问曾让慈溪市副市长、新庵江县级河长许文东惭愧不已。“我儿子当时也在实验高中读书,站在接孩子放学的人群里,听家长们抱怨新庵江河的黑臭,无言以对。”台上被问政的许文东,回忆起新庵江治理之初的情形,“当时那位老师在信中的发问,问到了我的心坎里。”他坦言,正是这封信促使市政府下定决心,无论有多难,一定要治理好新庵江,“否则,真的对不起我们的百姓,也对不起我们的家人”。
台下问政的观众中,就坐着黄惠玲和两名学生家长。入场时,黄惠玲在”问政河长“电视访谈问题征集单上写下:“五水共治”的成效大家有目共睹,学校师生都是受益者,同时我们也有担忧,这会不会成为“一阵风”?如何才能保证治水工作和“河长制”实施长久有效?
这次电视问政的题目由观众入场时填写,台上嘉宾随机抽取,黄惠玲的问题并没有被抽中。“这没有关系,今天我带着两位家长一起来参加问政,为的是跟河长们要一个态度、一个保证。”黄惠玲坦言,经过两年多治理,新庵江已摆脱了“黑臭河”面貌,沿河学校的师生过上了能自由开窗、舒心呼吸的日子。“2个多小时的问政,从河长们的回答中,我得到了想要的答案”。
整治后的新庵江变清变美了
一张卡,刷出节水信心
“在治理新庵江过程中,河长们遇到过困难吗?能说一件印象最深刻的事吗?”镇级河长、古塘街道党工委副书记马科听抽到了这个问题。
“困难有,矛盾有,但鼓励也有,支持也有。”节目开始前,这位河长显得有些紧张,直到聊起新庵江才放松下来,“对新庵江的治理,不仅在河里,还在河岸上。”马科听介绍,目前,新庵江沿岸已拆除非法建筑36处,共计4000多平方米。“这些都是沿河居民的自留地、私自搭建的出租屋,说拆除过程没困难不现实。”马科听说,最激烈的一次,拆违过程中对方不配合,从屋里向外扔东西,一块铁板差点砸中他。
“但我们更记得那些配合、支持我们工作的人。”马科听说,让他印象最深刻的,是站在河长们身后,为河道治理作出贡献的沿河企业和居民。
参加问政活动的市民和网友都要先填写一张问题征集单
沿河最大的企业是海通公司,这是慈溪市名副其实的用水大户。为配合治河工作,企业除了对雨水管、污水管进行彻底排查和改造,还给每个员工发了一张水卡,生活用水一律刷卡取水,以鼓励节约用水。
此时,台上台下开始互动。“污水管网排查、更新企业设备、安装刷卡取水设备,这些都要花钱,企业觉得花这些钱值吗?”主持人把话筒递给坐在台下的海通食品集团股份有限公司经理姚利权。作为沿河企业代表,姚利权说出了大家的心声:“其实新庵江恢复水清岸美,最大的收益者是企业。”他坦言,作为一家食品加工企业,新庵江出问题,人们会联想到食品安全。“这两年跟着政府一起治水,河道清了、水质好了,大家对我们生产的食品也更放心了。治水花点小钱很值,这也是最大最有效的投资。”
姚利权还举了一组对比数据:过去海通员工每天生活用水在80到90吨左右,开展刷卡管理后,现在降到30到40吨,节约了近60%。
一个群,传递民间力量
“我有一个群,里面有15名微博大V,听说他们中的一些人今天也到现场了,但我并不认识他们。”胡孟波群里的这些大V,都是关注治水的活跃分子,“群众把河道问题反映给他们,他们传递给我。若不及时解决,他们会用网络影响力开展舆论监督。”
虽然胡孟波不认识,但这几位大V并没有打算“隐姓埋名”。在这次互动提问环节,“守望壹号”第一个站了出来,向河长们提问:“河长牌上留有河长电话,请问如果电话打不通,或者河长不及时回复、处理,有地方投诉吗?”话音刚落,全场观众响起了掌声。
“不知道你发现没有,在慈溪的河长公示牌上,除了河长电话,还留有河长联系单位电话、水治办电话。”胡孟波回答,“如果群众找不到河长,或者河长不作为,可以联系水治办,我们会马上处理。”坐在一旁的许文东更是向台下的市民许诺:“如果还不管用,可以直接来找我,一定会把问题解决。”
设在问政活动现场的问题收集箱
另一名大V“幽灵老柴”则向台上的河长们提了一个建议:“慈溪市是否可以考虑向第三方购买服务,用于监督河道污染、保洁等问题?”慈溪市水治办主任胡孟波答复:“事实上,我们已经发动民间力量参与河道监督工作,每300米就有一名义务监督员。”他还跟“幽灵老柴”探讨起政府购买服务问题,“这是一个好办法,但河道治理涉及很多环保专业问题,对第三方的专业资格有要求。第三方如何选定,服务效果如何评定?这些问题都需要慎重考虑。”