鄞州区区域总面积1346平方公里，河网纵横交错，全长约1800公里，分布于23个镇(街道)乡，其中280多个行政村、400多个自然村都有河流穿村而过，是典型的江南水乡。鄞州区自实施内河保洁以来，经十多年的探索努力，目前，全区有农村河道保洁责任单位24家，河道保洁长度1716公里，实现河道保洁市场化运作全覆盖。

　　一、加大投入，基础保障有底气。资金投入快速增长。鄞州区河道保洁范围已拓展到各大中型水库集雨区，把河道保洁工作由水面保洁延伸到河道两岸保洁。随着河道、大中型水库水源保洁工作的不断推进，资金投入也在逐年增加。2014年投入资金1800万元，今年投入将超过2000万元，资金由区、镇乡(街道)二级财政共同承担，以镇乡(街道)财政为主。资源投入不断加强。除了必要的保洁经费外，每年还不断加强各类资源投入保障。2014年新增环保型保洁船46艘，今年计划新增39艘。目前全区共配备专职保洁员3254人，保洁船只225艘。定期对各类保洁船只及用具设施进行更新改造，对保洁人员开展技能培训和安全教育。为确保及时清理河岸垃圾，防止二次污染，在全区推广因地制宜建造河道保洁专用码头，保洁船收集的垃圾堆放到专用码头设置的垃圾桶，再用农用车运到环卫站处理。作为对河道保洁管理新技术的一次积极尝试，鄞州区在所有保洁船上均安装了GPS定位系统，以利于实时掌握保洁工作动态情况，取得了明显的管理效果。

　　二、强化责任，长效管理有体系。明确责任主体。落实长效管理，明确治理责任和监督责任，避免推诿扯皮。明确全区1569公里农村河道由区水利局负责保洁监管，80平方公里中心城区河道由区城管局负责保洁监管。要求各镇乡(街道)建立专门的领导班子，落实责任部门，配备专职人员，负责辖区内河道保洁长效管理工作，区环保、农林、住建、国土等单位作为协调单位，履行各自工作职责。落实河长制全覆盖。全区778条河流全部建立了“河长制”。其中列入河长制管理的市、区级及重要骨干河道共有40条，由区级领导担任一级河长，所在镇乡(街道)主要领导担任二级河长。一级河长牵头组织制定河道综合整治方案，协调落实各项工作措施；二级河长承担具体的河道综合整治任务；镇乡(街道)视情落实所在村(社区)主要负责人担任三级河长，协助上一级河长抓好河道综合整治。对实行“河长制”的河道要求每3公里配备1名保洁员，一般河道每5至6公里落实1名保洁员，每名保洁员每日工作时间不少于8小时。

　　三、奖惩并行，全面落实有方法。舞好考核指挥棒。鄞州区将河道水源保洁工作与综合考核、长效管理资金补助和年终奖励三挂钩。安排三位专职巡查员一辆专车，每月不定期进行动态巡查。月度考核，季度抽查，年终考评。在鄞州水利网开辟河道保洁专栏，对各镇乡(街道)河道保洁情况及考核结果每月在网上公示。对河道保洁工作列入全区前六名、水库集雨区保洁工作列入全区前二名的单位，由区文明办和区水利局联合通报表彰，并给予奖励。筑起违法高压线。全区建立水事综合执法机制，严厉打击侵占河道、偷倒渣土泥浆、偷排污水、电鱼毒鱼等各类违法行为，拆除涉水违建45400余平方米，立案查处违法占用水域案件15起。同时，全区各大中型水库、水管站、农村水利管理所均建立了水政监察中队，把河道、水库水源保洁工作纳入到水政监察的一项重要工作内容，加强保洁工作的巡查。打好工作巧算盘。健全区考核、镇考核、公司考核、班组考核的四级联动考核制度，提高保洁工作的效率和质量。各镇乡(街道)通过招投标，与专业保洁公司签订承包合同。镇乡(街道)及村河道保洁巡查队对保洁公司加强监督，发现河面有水草，河岸有垃圾，拍照后限定保洁公司在规定时间内进行清理，过时未清理的，由镇乡(街道)专管员按标准扣除保洁经费。扣除的经费奖励给村巡查队有关人员，经两次以上达不到保洁要求的，镇乡(街道)有权随时与保洁公司解除合同。多种监督的介入，有力地促进保洁公司的内部管理，不少保洁公司都加强了对下属保洁班组和保洁人员的管理和考核，激发了治水末梢的积极性。