镇海区紧固件产业产值约占宁波的1/4,全国的1/16,作为一个传统制造行业,紧固件产业在酸洗磷化过程中涉及的废水废液处理问题,特别是部分紧固件酸洗企业(车间)小、散、乱的格局,都对水环境造成了极大影响。“五水共治”以来,镇海区把酸洗行业整治提升作为强化源头控污的重要工作来抓,制定出台《镇海区金属表面酸洗(紧固件)行业三年整治提升行动计划》,提出用2-3年时间完成酸洗行业整治提升,基本实现绿色、安全、清洁化生产标准。截至目前,全区79条酸洗生产线已实现整治提升,共淘汰关停落后酸洗产能40万吨、减少用酸量7881吨、减少废水排放5.5万吨、减少低技能劳动用工228人,腾出能源资源5177吨标煤,腾出土地资源150亩。
一是强化政策保障。酸洗行业是我区装备制造业,特别是紧固件等特色块状经济的重要配套行业,全区共有酸洗行业涉及企业98家,酸洗生产线106条,分为钢材酸洗(盘料、直料)及其他产品类酸洗等类型。酸洗企业量大面广、小而分散、装备水平差次不齐,环境污染问题十分突出,亟待整治提升。镇海于去年开始牵头在全区范围内实施酸洗行业整治提升。组建了区酸洗行业整治领导小组,先后制定出台《镇海区金属表面酸洗(紧固件)行业三年整治提升行动计划》、《镇海区金属表面酸洗(紧固件)行业实施关闭(转产)、提升改造工作专项资金管理办法》等政策文件,明确整治要求和工作进度,确保落实工作经费和人员保障,逐步引导酸洗企业淘汰关停或整改提升。
二是严格整治标准。以加快转变经济发展方式为主线,按照“整治污染、淘汰落后、规范提升”的总体思路,形成产业倒逼机制,鼓励企业使用先进的新工艺、新技术和新设备,替代原有酸洗工艺。对无法替代而确需酸洗工艺的企业,按照环保部门提出的“34条验收标准”,要求对酸洗设备、工艺进行改造提升时,关键的酸洗设备必须采用自动化、连续性和封闭性的结构设计、酸洗车间必须单独设置、酸洗槽须作架空改造、必须加强对“三废”污染防治。企业改造完毕须申请环保验收,合格后方可领证生产。对所有未在规定期限内完成整治任务的企业一律停产整改,验收合格后方可恢复生产,确保污染物得到妥善处置并实现稳定达标排放。对未在规定期限内完成整治任务继续违法生产的企业,加大执法力度,由相关媒体进行曝光,接受社会监督。
三是加强服务指导。考虑到酸洗行业整治提升技术性强、投入大,部分企业存在畏难情绪等因素,区整治办委托市环科院等相关单位,上门为企业量身定制“一厂一策”,同时,委托监理单位对整治提升项目实施全程监理,方案设计费和监理费用均由政府财政埋单。截至目前,累计为企业提供咨询建议100多家次,帮助改进清洁生产工艺生产线25条,为整治提升工作快速高效开展奠定了良好基础。
四是发挥典型示范。总投资达1亿元的九龙湖镇紧固件集中酸洗中心项目已于今年1月建成投用。项目引进台湾一流的先进设备和生产工艺,建设2条带有收集废水废气功能的全自动大型环保自动酸洗流水线,建成达产后年处理能力可达36万吨,紧固件原材料酸洗、拉丝等涉及环保的生产工艺将集中处理,60%的工业用水可实现循环利用,废水、废气经处理后实现达标统一排放。酸洗中心(一期)自今年1月份试运行以来,已加工产品1万吨,其中为镇海等周边企业加工量超过50%。全年可减少废水排放1万吨,节约用酸1000吨。该项目的投用,改变了紧固件酸洗企业(车间)小、散、乱的格局,从根本上解决点多面广的污染源问题,为镇海区实施《金属表面酸洗(紧固件)行业整治提升三年行动计划》起到良好的示范和促进作用。
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