北仑区按照人水和谐的新要求，不断健全完善河道保洁规章制度，积极探索实践河道长效保洁机制，拓展河道保洁范围，强化日常督查管理，形成了一套“管理制度化、保洁标准化、覆盖全域化、督查常态化、责任精细化、保障一体化”的河道长效管理体系，有效推动了河道保洁的转型升级，在严防“三河”反弹起了关键作用。

　　一、河道管理制度化。该区成立了“北仑区河道管理处”，专门负责全区涉河事务的综合牵头协调、监督管理等职能，下设9个街道(乡镇)河道管理所，同时将河道保洁纳入村规民约，形成了区、街道(乡镇)、村三级管理网络。在总结以往河道保洁经验的基础上，结合运行实际，出台了操作性强、行之有效的《北仑区河道保洁养护管理工作实施办法》、《北仑区河道保洁养护工作考核办法》和《北仑区河道保洁养护实施方案》，明确各街道(镇)为河道管理的责任主体，将河道保洁养护工作纳入区对街道(镇)年度目标考核。

　　二、河道保洁标准化。出台《北仑区河道保洁标准》、《北仑区河道设施养护标准》和《北仑区河岸绿化养护标准》等规章制度。按照定时间、定河段、定人员、定船只、定责任、定措施的“六定”原则，要求保洁公司每日动态保洁时间不少于8小时，每10万m2水域面积配备1艘保洁船只，每船不少于2名保洁员，每天保洁作业不少于2次。针对河面、河岸保洁存在推诿扯皮等问题，将河道的河面、河岸委托同一家保洁公司保洁，实行立体化保洁，有效提升了河道保洁成效。

　　三、保洁覆盖全域化。到目前，全区共落实43家保洁队伍，落实保洁人员354人，配备保洁船131艘，对全区600条635公里河道近1400万平方米河面统筹实施了保洁管理，基本达到了河面无漂浮物、河岸无垃圾、河中无障碍物、河边无栏养畜禽“四无”标准。特别是在去年4月全区全面消除黑河、臭河、垃圾河以后，又自我加压，把河道保洁范围向村庄池塘、溪坑、农田沟渠以及山塘水库等水域延伸，所有溪流纳入了与河道同标准的考核范围，实现了水域保洁全覆盖。去年该区率先入围全省首批“清三河”达标县；连续4年荣获省市河道保洁工作一等奖。

　　四、河道督查常态化。建立区、镇两级巡查监管队伍，配备专职巡查员51人、巡查船只10艘、巡查车辆15辆，按照“四无二查报”要求(河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾、河边无栏养畜禽，及时查报排水口和涉河违章建筑)，对区域所有河道和溪坑，每月至少巡查2次以上，做好巡查记录，发现问题及时告知和整改落实。同时，注重发挥媒体和公众的监督作用，建立健全投诉、举报、整改督查等监督制度，对各类投诉举报及时受理，并抓好跟踪落实和情况反馈，做到件件受理、事事回应。

　　五、管理责任精细化。针对主城区河流众多，流域面积广，治理任务繁重的实际，按照“分段包干，属地管理”的原则，对城区河道进行“河段长制”管理试点，把河道所流经的两岸单位(企业)、社区、村作为责任主体，配备53名“河段长”，配合河长做好河面河岸的巡查、保洁、养护、污染治理等工作，对涉河违章违法行为及时进行制止、劝导和举报等日常监管。通过近半年的“河段长制”试行，取得了明显成效，有力地推动了城区河道水环境质量的持续改善，对防止“黑河、臭河、垃圾河”的反弹起到了重要作用。

　　六、资源保障一体化。区财政每年安排资金1500万元，各乡镇(街道)落实配套资金450万元，专项用于河道长效保洁养护，并实行单独核算、专帐管理。除此之外，每年根据河道保洁形势变化，不断加大各类资源保障力度。在全区统一配备了10艘河道保洁巡查艇，27艘新型保洁船，建设了6个河道垃圾中转码头。委托厂家定期对船只进行维护保养，对保洁人员进行技能培训和安全教育。针对部分柴油保洁船存在噪声大、油渗漏污染的问题，今明两年计划投入1037万元，新增61艘电动保洁船，新建21座河道保洁专用码头及管理房，保障河道保洁养护工作正常开展。