随着经济发展，人类社会的进步，“绿色发展”已从单纯的经济学名词转化成人类社会发展的基本共识，由此引申出的绿色发展思想也得到了各国政要及学术界的高度关注。习近平任总书记十分关注绿色发展问题，在多个场合就绿色发展问题发表了重要讲话，阐明了其绿色发展思想，认为推进绿色发展是生态文明建设的必由之路，必须大力推进绿色发展。正如党的十八大报告所指出，要“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”①。中共中央国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》(以下简称《意见》)也明确提出：“坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径”②。“从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价”③。深入研究习近平总书记绿色发展思想，对于大力推进生态文明建设，促进经济社会发展的生态化具有重大现实意义和深远的历史意义。
一、习近平的绿色发展思想产生的现实背景
习近平的绿色发展思想是基于世界范围内的绿色经济发展潮流、我国资源危机与环境恶化日趋严峻以及我国坚持走可持续发展道路的背景下提出的。
(一)习近平的绿色发展思想是在全球化背景下应对环境危机、解决经济发展与资源环境的矛盾的基础上提出的
气候变化、资源危机、环境恶化是21世纪人类发展面临的巨大挑战之一。2002年联合国开发计划署在一份题为《2002年中国人类发展报告：让绿色发展成为一种选择》的报告中阐述了中国生态环境发展状况及面临的机遇与挑战，明确指出了中国应选择绿色发展之路。2008年国际金融危机发生后，人们深切地意识到，环境危机、能源危机归根到底是人类社会发展模式的问题。2008年10月，联合国环境规划署提出了“全球绿色新政”和“发展绿色经济”的倡议。2009年9月，联合国环境规划署发布的绿色新政的政策简报再次强调了经济的“绿色化”转型，并提出了一系列促进环境与经济共赢的相关措施。2011年2月21日，联合国环境规划署在第26届理事会暨全球部长级环境论坛上发布了《绿色经济报告》，强调了绿色经济在推动就业、促进经济增长、推进生态环境保护的积极作用，为各国有效应对金融危机提供了新办法。同时，该报告指出，发展绿色经济将成为实现可持续发展和消除长期贫困的重要战略。可见，国际社会已经充分认识到发展绿色经济的重要意义。美国总统奥巴马明确提出“绿色新政”，积极调整环境和能源政策，力图通过科技进步提高能源利用效率，开发新能源，缓解经济危机带来的社会矛盾，在新一轮世界竞争中抢占先机。欧盟也积极倡导发展绿色经济，2009年3月，欧盟宣布在2013年前出资1050亿欧元支持“绿色经济”发展，促进就业和经济增长，保持欧盟在低碳产业的世界领先地位。由此可见，绿色发展是当今世界的时代潮流，是国际大趋势。正如习近平在博鳌亚洲论坛2010年年会开幕式上的演讲所说，绿色发展和可持续发展是当今世界的时代潮流，为了实现绿色发展和可持续发展，为了使人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等资源环境得到永续发展，应该统筹经济增长、社会发展、环境保护④。
(二)习近平的绿色发展思想是基于我国资源危机日趋严峻的状况下提出的
绿色发展是我国应对资源瓶颈制约的必然选择。作为一个发展中大国，我国经济发展中面临的很大问题是来自日趋严峻的资源问题。我国高速的经济发展对资源能源的需求量日益攀升，对资源能源的过度开发利用，特别是煤、石油等不可再生资源过度开发与粗放使用造成资源能源供需紧张，经济发展与资源短缺的矛盾凸显。在如此严峻的资源能源问题面前，我党不断探索新型发展理念，总结过去发展经验，从新时期的新任务出发，在“十二五”规划中明确提出走绿色发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，并把绿色发展和建设节约型社会纳入下阶段国家发展的重点。由此可见，中国摒弃“先污染、后治理”的“黑色发展”道路，走“节资源、保生态”的“绿色发展”道路是应对资源危机、解决经济发展与资源环境的矛盾，推进生态文明建设的必然选择。2009年6月17日的国务院常务会议明确提出大力发展环境产业、循环经济和绿色经济；2009年8月12日的国务院常务会议又提出大力发展绿色经济。这是我国首次把发展绿色经济纳入国务院日常工作，使绿色经济成为中国政府治国理政的新发展理念⑤。随后，中国共产党领导人多次在国内外重大会议上强调发展绿色经济的必要性。
(三)习近平的绿色发展思想是基于我国环境恶化日趋严峻的状况下提出的
改革开放至今，我国国内生产总值大幅度提高，综合实力大幅提升，国民生活显著改善。但是，经济发展过程采取粗放的生产模式，忽视对污染的控制和治理，以牺牲生态环境为代价换取眼前和局部利益，从而带来了生态退化、环境污染(水、空气、城市废弃物)等问题。我国的生态环境总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，越来越多的耕地、草原、森林及植被遭到破坏，环境污染呈现出愈来愈严重的趋势；工业垃圾、生活垃圾与日俱增；碳排放量增多，大气污染严重等等。环境问题已经成为我们不容忽视的难题。环境和生态问题的凸显要求必须实现转变发展模式，寻求环境和经济利益的平衡点，实现绿色发展，在促进经济增长的同时，能够确保生态环境提供人类福祉所需要的环境服务。
(四)习近平的绿色发展思想是基于我国坚持走可持续发展道路的背景下提出的
1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》的报告中首次阐述了可持续发展的概念。随后这一概念在全球范围内达成共识。中国政府积极、认真、严肃、全面地履行其签署有关可持续发展的国际条约，坚持走可持续发展道路。中国可持续发展之路深植于中国的国情。如果继续采取高投入、高污染、低产出、低效率的经济增长，那么资源浪费和环境破坏的恶化趋势就不会得到根本的遏止和扭转，环境和生态系统破坏会依旧存在。中国可持续发展之路怎么走？世界的目光聚焦在中国。习近平指出：“中国改革开放30多年来，充分发挥比较优势，实现了年均9.8%的持续快速增长，与此同时资源和环境对发展的瓶颈制约也日益突出，我们以实事求是的科学态度及时总结经验，创新发展理念，推动中国发展道路和发展模式在实践中不断完善。”⑥习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式的演讲中表示：中国愿意同亚洲各国一道，转变发展方式，“走出一条符合时代潮流、具有亚洲特色的绿色发展和可持续发展之路”⑦。
