“农村工作难做，难就难在部分村民不信任村干部。”在宁海县委主要领导看来，长期以来缺乏规范划一、行之有效的监管机制，导致农村干部违纪违法现象时有发生，农村干群矛盾在一些地方还比较严重。
去年初，宁海县梳理出“村级权力清单三十六条”，涵盖19项村级公共权力事项和17项便民服务权力事项，让原本藏在暗箱里的小微权力，晒在“阳光”下，装进制度“笼子”里。
“这个小本本，有漫画、有图表，村干部有多少权、怎么用，连文盲都能看懂！”宁海县岔路镇渡头村村委会主任章宏林举着权力清单三十六条小本子说。
有了这份权力清单，群众监督村干部就有了“法律”依据，也明白村干部哪些行为是违“法”了。一旦村干部用权超限了，群众就会第一时间举报。
权力清单透明了权力，约束了干部，放心了群众。据统计，宁海出台小微权力清单以来，群众反映村干部问题的信访量则下降了八成以上，村级干群关系趋于融洽。
“宁海小微权力清单，通过对权力的规范化，解决权力的滥用、误用和错用问题，从制度上杜绝以权谋私，从根本上保障权为民所有。”市委政研室的有关调研报告这样评价。
