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宁海:“五水共治”写入村规 让村民“依法治水”
http://nbwsgz.cnnb.com.cn  宁波五水共治网   2015年06月21日

□宁波日报记者  吴华清

宁海记者站 袁信禄

通讯员   罗 静

虎溪潺潺,流经宁海胡陈乡胡陈村,经中堡溪汇入胡陈港水库。

去年“五水共治”一启动,胡陈村组织清理河道,虎溪脱掉了“垃圾河”的帽子。可是,仍有沿河村民将生活垃圾往河里倒。

一场大雨过后,村干部发现,刚清理干净的虎溪上,竟然漂着做丧事用来摆放遗体的木门,还有脏兮兮的衣物。他们想赶到上游村庄查问,但转念一想:自己村里不是也有村民乱扔垃圾么?下游的村子不是也要遭殃?

己所不欲,勿施于人。村老年志愿服务队的30多名队员提议,对乱倒垃圾行为进行罚款。

河道整治后由谁来管?要从源头治水,光罚款不顶事儿。村支书鲍瑞根同几名村干部商量,决定在村规民约里加上“五水共治”的内容,让村民“依法治水”。

修订后的村规去年7月成稿,村里还请来律师把关。新村规增加了10项内容,包括做好病死家禽家畜的无害化处理,做好生活垃圾的集中收集或定点投放,严禁向溪坑、河道倾倒垃圾、污水,禁止在河道、山塘水库等水域毒鱼、炸鱼、养殖牲畜及家禽,不得在农作物中使用剧毒农药和含氮量较高的氮肥,等等。条约还写明:对违反规定者,村民委员会将在村公示栏曝光,责令限期改正、赔偿损失;对屡教不改者,加收环境污染治理费300元至500元。

新村规提交村民代表大会,虽然过了关,但还是有些村民不理解。清理河道容易,难的是清理大家头脑中的“淤泥”,不然,死灰就会复燃。

村支书、村主任挨家挨户上门做工作,一场入心入脑的“清淤战”打响。最后,连村里的退休老干部、妇女干部也出动了,出黑板报、发资料,上门“聊天”劝大家“手下留情”……

8月初,新村规民约张贴在了村宣传栏里,河边立起了写着新村规内容的牌子。

没过几天,村民发现河床上扔了死牲畜,一调查,发现是养殖户老李干的。村委会考虑到老李认错态度诚恳,且主动打捞清理,讨论后对他作出了口头警告。1个月后,村民老鲍翻修老屋,搞得绿化带上到处是垃圾,下雨了容易冲进河里。邻居很快向村干部反映。老鲍见村干部上门来,赶紧表态:“垃圾保证今天运走,这是‘高压线’,我不能出洋相。”

慢慢地,依新规治水成了一项全民行动,相邻村子纷纷效仿。

胡陈村还与上下游村商定:上游对下游负责,下游对上游监督,上下游村庄交叉检查。虎溪沿线建起了信息互通、定期巡查制度,互相监督成了常态。

宁海治水办副主任葛为多说,现在,治水护水不仅写进了胡陈乡全部18个村,还正在宁海300多个村陆续推开。