宁海全县开展“五水共治”以来,通过巩固和放大生态环境这个“最大优势、最强符号”,明显加快了旅游发展的步伐,使旅游业成了最大的受益者。去年全年共接待游客960万人次,同期增长10.3%;其中入境游客6.5万人次,同比增长8.15%;旅游经济总收入86.3亿元,同比增长11.1%。
一、全民参与“五水共治”,增强群众生态环保意识。 “五水共治”事关宁海514条河流,事关全县62万人民的生活,对于宁海旅游有着重大意义。宁海各级领导、部门和镇乡(街道)狠抓落实,全社会动员,上下一心,为宁海生态环境“洗洗澡”、“治治病”,共同擦亮宁海旅游这张金名片。一是践行群众路线,呼吁各界引起高度重视。年初,结合党的群众路线教育实践活动要求,向全县人民和12万在外宁海人发出了“‘五水共治’倡议书”,开展“我为治水做什么”大讨论,广泛营造治水浓厚氛围。积极组织旅游行业志愿者开展“五水共治我先行”活动,沿着《徐霞客游记》记载第一条溪—水母溪,追寻游圣的足迹,通过治水清河活动,呼吁全社会保护青山绿水,产生极大反响。各级单位、社会个人纷纷从我做起,为五水共治出谋出力。二是加强社会宣传,合力治水助推文明旅游。宁海发动工会、妇联、团委等各界社会代表,开展治水宣传进企业、社区、学校等专项活动,发动全社会力量引导和约束游客行为,增强治水认识,提升环保和生态责任意识,共同纠正出游活动中的不良陋习。组织青少年开展走进水源地、自来水厂、污水处理厂等系列科普游,将“五水共治”教育意义进一步深化,培养学生从小养成爱护环境卫生,保护水资源的良好习惯。三是推广志愿活动,促进全民生态旅游。宁海户外运动条件优越,清水溪、水母溪、大松溪等热门健身线路因部分驴友生态保护意识薄弱,造成了不少垃圾污染。随着“五水共治”工作深入开展,环保驴行志愿者通过论坛、微博、微信等渠道加强各种环保理念的宣传,使市民生态意识明显提升,现在大家出游基本上都会随身携带垃圾袋。在山林溪水间,一批批志愿者、热心驴友,拿着钳子收拾着垃圾,这种充分体现人类活动与自然和谐的行动在宁海已成为一种大众的自觉。
二、坚持统筹协调发展,加快大森林大景区建设。在“五水共治”专项整治提升工作中,坚持把环境整治、生态文明、旅游发展,与休闲、旅游和健身、文化事业发展结合起来,与“两美建设”、新农村建设等中心工作结合起来,已成为推进“大森林大景区”建设的重要载体。一是建设水利示范工程,促进旅游环境提升。宁海县积极打造生态示范工程,投入20亿元进行五大溪流水环境整治和两侧景观改造提升,使溪流治理工程与两岸景观融为一体。被评为“宁波市十佳生态景观河道”的洋溪,水清、景美、岸绿,伊然成了城区居民休闲的最好去处。洋溪的上游黄坛段,经过改造后,成了周边30个村庄2万多人家门口的公园。二是开展景区环境改造工程,优化整体旅游环境。从源头着手治理,开展针对重要景区及景区周边、旅游企业排污整治的专项行动。狠抓景区水环境、生态环境、内外部交通环境、经营环境治理,切实解决部分景区环境“脏、乱、差”现象,加快推进旅游景区转型提升发展。截至目前,前童古镇景区已投入4000万进行水系改造提升;宁海森林温泉景区投入1000万元完成污水管网铺设。三是整治景区周边村镇水域,保持旅游大环境洁净美观。各旅游景区除做好内部整治外,还配合各乡镇、各村庄,对景区沿线主要河流干道水面漂浮物、妨碍行洪的障碍物及河岸垃圾进行集中清理,目前宁海森林温泉、前童古镇、伍山石窟等3个4A级景区已全面完成周边区域水系环境治理。有些虽然不是有名的景点,但仍是治水范围,通过治理,纯朴的山乡风情更具魅力了,也吸引了更多游客光顾。
三、狠抓专项整治落实,确保生态旅游良性发展。抓好“五水共治”,可以有效推动旅游经济良性发展。但这也是一项系统工程,要真正有效治理必须有强有力的行动措施加以保障。围绕水环境治理,宁海狠抓专项整治落实,以三大行动确保治理成效:一是开展“清水治污”行动,为开游节添彩。年初,宁海将清理垃圾河作为“五水共治”工作的重中之重,大力推进“清水治污”行动,建立县、镇、村三级河长制,覆盖全县514条河流;全面开展河道基本情况和污染源摸底调查,建立“一河一档”,发动干部群众广泛参与,累计投入垃圾河整治资金2500多万元。至4月底,垃圾河全面歼灭,各地干净的溪流、河道成了“5•19”中国旅游日庆典和开游节的一道亮丽风景呈现在国内外游客面前。二是开展“南整北治”行动,增添乡村景观魅力。相关部门采取联合执法,开展“南整北治”行动,全面取缔南面水车片沿溪挖砂船非法采砂行为,使以往泛黄的溪水重新回归“清净”;北面凫溪曾是污染最严重的河流,为了彻底改善区域水质情况,使森林温泉大景区沿线保持良好的生态景观,深甽镇联合环保部门重拳出击,关停上游造纸厂,加大沿线流域整治,确保清清碧水融入游人视野。三是开展农村生活污水治理行动,美化乡村旅游环境。2013年以前,农家乐、民宿以及农村生活污水大多未经处理随意排放,严重影响到生态环境。开展“五水共治”以来,在县委县政府的统一部署下,各级单位落实专项资金,建成城乡污水处理厂7座、村级污水处理工程121个。这些污水设施的建成,有效地改善了乡村旅游环境。四是开展畜禽养殖业整治,切实提高水环境总体质量。坚持生态立县、持续发展的战略,致力开展黑臭河“百日攻坚”行动,重点整治畜禽养殖业,有效改善河道和河岸环境,明显提高水环境总体质量。目前全县畜禽养殖业整治方案已进入实质性施行阶段,全县已拆除畜禽养殖棚屋11800多平方米,非法牛蛙养殖棚42余亩。
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